ฐานข้อมูล SMEs

ความพยายามที่จะให้ประเทศไทย มีชุดข้อมูลด้านวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม หรือ เอสเอ็มอี (SMEs) เพื่อให้ทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถนำไปใช้ประโยชน์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เป็นภารกิจหลักที่สำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (สสว.) ให้ความสำคัญมาโดยตลอด และข้อมูลที่ สสว.ดำเนินการจัดทำโดยเผยแพร่ผ่าน www.sme.go.th ได้ระบุว่า ปัจจุบัน SMEs กระจายอยู่ทั่วประเทศ มีจำนวน 2,763,997 ราย คิดเป็น 97.2% ของวิสาหกิจทั้งประเทศ ก่อให้เกิดการจ้างงาน 11,414,702 ราย คิดเป็น 81% ของการจ้างงานทั้งประเทศ สร้างมูลค่าเพิ่มทางเศรษฐกิจ (GDP SMEs) 4,454,939 ล้านบาท คิดเป็น 37.4% ของ GDP รวมของประเทศ นอกจากนี้ยังมีข้อมูล SMEs ที่จำแนกตามกิจกรรมทางเศรษฐกิจ จำแนกตามพื้นที่ รวมถึงการค้าระหว่างประเทศ ฯลฯ

ฐานข้อมูลดังกล่าวได้รับความร่วมมือเป็นอย่างดีจากหน่วยงานต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็น สำนักงานสถิติแห่งชาติ กรมพัฒนาธุรกิจการค้า กรมศุลกากร กรมสรรพากร กรมโรงงานอุตสาหกรรม สำนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม สำนักงานประกันสังคม BOI ฯลฯ

สำหรับองค์ประกอบของฐานข้อมูล SMEs ของ สสว.ที่มีอยู่ปัจจุบัน ซึ่งมีทั้งข้อมูลพื้นฐานและข้อมูลชี้วัดต่างๆ แต่ก็ยังไม่ครบถ้วน สมบูรณ์พอ บางส่วนก็อยู่คนละรูปแบบทำให้ไม่สามารถเชื่อมต่อฐานข้อมูลได้อย่างมีประสิทธิภาพ และยังมีอีกหลายส่วนที่ยังไม่มีอยู่ในฐานข้อมูล ขณะที่การเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างหน่วยงานรัฐ ยังมีอุปสรรคทั้งในเชิงกฎหมาย กฎระเบียบต่างๆ รวมถึงความแตกต่างของมาตรฐานทางสถิติในการจัดทำฐานข้อมูล โดยเฉพาะการระบุหรือจัดกลุ่มกิจกรรมทางเศรษฐกิจ

ดังนั้น เพื่อให้ฐานข้อมูล SMEs ของ สสว.สามารถพัฒนาไปสู่ “ฐานข้อมูล SMEs แห่งชาติ” ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อหาแนวทางการบูรณาการข้อมูล SMEs ซึ่ง สสว. หน่วยงานภาครัฐและเอกชนที่เกี่ยวข้อง ได้ระดมความคิดเห็นออกมาเป็นแนวทางการบูรณาการฐานข้อมูล SMEs โดยมีความเห็นร่วมกันว่างานที่จะต้องดำเนินการระยะเร่งด่วน คือ

m การเพิ่มเติมข้อมูลการจ้างงานในแบบรายงานงบการเงิน และแบบจดทะเบียนนิติบุคคล

m การแก้ไข/เพิ่มเติม กฎกระทรวง ใน พ.ร.บ.ทะเบียนพาณิชย์ พ.ศ. 2499 เพื่อเพิ่มความครบถ้วน สมบูรณ์ของข้อมูลทะเบียนการค้า โดยให้มีการ Update ข้อมูลทะเบียนการค้าทั้งหมด กำหนดอายุกิจการทะเบียนการค้า เพิ่มเติมธุรกิจบริการให้สามารถจดทะเบียนพาณิชย์ได้

m การกำหนดแนวทางให้ผู้ประกอบการขึ้นทะเบียนกับภาครัฐ โดยการให้สิทธิประโยชน์และแรงจูงใจ

นอกจากนี้ ยังมีความเห็นร่วมกันในการจัดตั้งคณะอนุกรรมการพัฒนาฐานข้อมูล SMEs ภายใต้คณะกรรมการส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม เพื่อทำหน้าที่พิจารณาประเด็นต่างๆ ที่มีความสำคัญต่อการจัดทำข้อมูล SMEs ให้เป็นระบบ มีมาตรฐาน นำไปใช้ประโยชน์ได้มากขึ้นโดยแบ่งการดำเนินงาน ออกเป็นระยะสั้น ระยะกลางและระยะยาว ซึ่งระยะสั้น จะมุ่งเรื่องการกำหนด ID สถานประกอบการของทุกหน่วยงานร่วมกัน การเพิ่มเติมการจ้างงานในแบบรายงานงบการเงิน แบบจดทะเบียนนิติบุคคล (ใหม่) ส่วนในระยะกลางและระยะยาว จะพิจารณาเรื่องการปรับปรุงกฎหมายที่เป็นอุปสรรค เช่น พ.ร.บ.ทะเบียนพาณิชย์ พ.ศ.2499 การจัดทำมาตรฐานสถิติ การจูงใจให้ SMEs เข้าสู่ระบบ และการแบ่งปันข้อมูลร่วมกัน

อย่างไรก็ดี การพัฒนาฐานข้อมูล SMEs แห่งชาตินี้ คณะกรรมการส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (เฉพาะกิจ) ที่มี พล.อ. ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เป็นประธาน ได้ให้ความสำคัญโดยเห็นชอบให้เป็นหนึ่งในโครงการภายใต้ยุทธศาสตร์การส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ระยะเร่งด่วนปี 2558 ด้วยจุดมุ่งหมายเพื่อให้ประเทศไทยมีชุดข้อมูลด้าน SMEs ที่สอดคล้องเชื่อมโยงกัน มีความครบถ้วน สมบูรณ์ และทันสมัย นำไปใช้กำหนดนโยบาย มาตรการช่วยเหลือ ส่งเสริม SMEs ให้สอดคล้องกับสถานการณ์ สภาพปัญหา และความต้องการของ SMEs เฉพาะพื้นที่ เฉพาะสาขา หรือเฉพาะกลุ่มได้

การพัฒนาฐานข้อมูล SMEs ให้มีมาตรฐานและเป็นสากล สามารถเชื่อมโยงหรือเปรียบเทียบกับข้อมูล SMEs ของนานาประเทศ นอกจากนี้ยังช่วยลดความซ้ำซ้อนในการเก็บข้อมูล และเพิ่มประสิทธิภาพในการพัฒนาฐานข้อมูล SMEs เพื่อใช้วางแผนการพัฒนา ส่งเสริม และช่วยเหลือ SMEs ของประเทศต่อไป