กัมพูชาปรับภาษีอุ้มคนจน

ผู้ประกอบการนุ่งห่มไทยชี้ไร้ผลกระทบแย้มห่วงปัญหาบริหารแรงงานยาก

“ฮุนเซน” จ่อปรับฐานรายได้คนเริ่มเสียภาษี สิ่งทอไทยห่วงแรงงานไม่ซื่อ

สำนักข่าวพนมเปญโพสต์ของกัมพูชา รายงานว่า นายฮุนเซน นายกรัฐมนตรีกัมพูชา ประกาศจะขยับฐานผู้เริ่มต้นเสียภาษีจากผู้มีรายได้ 125 เหรียญสหรัฐ/เดือน เป็น 200 เหรียญสหรัฐ/เดือน เพื่อให้บุคคลที่มีรายได้ไม่ถึง 200 เหรียญสหรัฐ มีชีวิตความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น โดยจะให้มีผลภายในปีงบประมาณ 2558

นายกรัฐมนตรีกัมพูชา เปิดเผยว่า แม้การขยับฐานผู้เริ่มต้นเสียภาษีครั้งนี้ จะทำให้รัฐบาลกัมพูชาต้องสูญเสียรายได้ไม่น้อยกว่า 10 ล้านเหรียญสหรัฐในปีนี้ แต่ก็ถือว่าคุ้มค่าเพราะจะช่วยให้แรงงานในอุตสาหกรรมเครื่องนุ่งห่มของกัมพูชารวมถึงแรงงานภาคอื่นๆ ซึ่งมีรายได้ยังไม่ถึง 200 เหรียญสหรัฐ ไม่ต้องเสียภาษีอีกต่อไป

ด้าน นายยุทธนา ศิลป์สรรค์วิชช์ เลขาธิการสมาคมอุตสาหกรรมเครื่องนุ่งห่มไทย กล่าวว่า การออกนโยบายดังกล่าวของกัมพูชาไม่ได้ส่งผลดีหรือผลเสียต่อผู้ประกอบการเครื่องนุ่งห่มไทยในกัมพูชามากนัก เนื่องจากปัญหาหลักของกัมพูชาไม่ใช่เรื่องจำนวนแรงงาน ค่าแรง หรือสิทธิประโยชน์ทางภาษี แต่เป็นเรื่องระบบภายในของกัมพูชา ผู้ประกอบการต้องจ่ายใต้โต๊ะตลอดเวลาเพื่อให้ดำเนินธุรกิจได้ นอกจากนี้การบังคับใช้กฎหมายก็ยังไม่เข้มแข็ง ล่าสุดมีรถคอนเทนเนอร์ของผู้ประกอบการไทยหายไปทั้งคัน

“ที่สำคัญอีกเรื่อง คือ เรื่องคน ปัจจุบันมีโรงงานเครื่องนุ่งห่มไทยในกัมพูชาทั้งสิ้น 7 โรงงาน ทุกแห่งพูดถึงปัญหาคล้ายกัน ได้แก่ 1.แรงงานกัมพูชาทำงานด้วยค่อนข้างยาก 2.แรงงานบางส่วนมีนิสัยเจ้าเล่ห์ ขาดความซื่อสัตย์ และ 3.เข้าออกงานไม่ค่อยตรงเวลา” นายยุทธนา กล่าว

ทั้งนี้ ผู้ประกอบการไทยอาจปรับตัวให้มีความเข้าใจเรื่องคนของกัมพูชามากขึ้น จากเดิมที่เข้าไปเฉพาะภาคการผลิต อาจต้องปรับเปลี่ยนทิศทางโดยการนำฝ่ายบุคคลชาวไทย ฝ่ายพัฒนาและฝึกอบรม หรือทีมที่จะช่วยออกแบบแนวทางการสร้างแรงจูงใจให้แก่แรงงานในการทำงานเข้าไปพร้อมกันด้วย เพื่อช่วยวางระบบการดูแลคนให้ดียิ่งขึ้น ไม่ให้ผู้ประกอบการกับแรงงานแยกขาดจากกันแบบที่ผ่านมา

สำหรับกรณีชาวกัมพูชาเรียกร้องค่าแรงขั้นต่ำเพิ่มขึ้นเป็น 177 เหรียญสหรัฐ/เดือนนั้นคงไม่กระทบต่อเอกชนไทยมากนัก เนื่องจากรัฐบาลกัมพูชาคงยังไม่ปรับขึ้นในเร็วๆ นี้ ในปี 2557 อาจขยับขึ้นเป็น 140150 เหรียญสหรัฐ/เดือนเท่านั้น เมื่อเปรียบเทียบกับประเทศอื่นในอาเซียน เวียดนามยังมีอัตราค่าแรงสูงกว่า ขณะที่พม่าแม้มีอัตราค่าแรงใกล้เคียงกัมพูชาแต่ก็มีแนวโน้มว่าจะปรับขึ้น เช่นเดียวกับไทยที่คงจะคงอัตราค่าแรงขั้นต่ำ 300 บาทไว้ได้อีกไม่เกิน 1 ปี