กิ่วผาวอก ช่องทางเออีซีล้านล้านบาท (ตอน 2)

“กิ่วผาวอก” ตอน 2จากความพยายามผลักดันในการเปิดจุดผ่านแดนในหลายๆ ที่ทางภาคเหนือกับสาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมาร์ เช่น จุดผ่อนปรนกิ่วผาวอก หลักแต่ง สันต้นดู่ อ.แม่อาย และต้นนุ่น จ.แม่ฮ่องสอน ให้กลายเป็นด่านชายแดนถาวรเหมือนกับ ด่านชายแดนแม่สายหรือด่านแม่สอด ซึ่งเป็นโอกาสอันดีของประเทศทั้งสองในการค้าชายแดน ในการทำการค้าร่วมกันเมื่อเปิดประเทศตามกรอบนโยบายอาเซียน 2018

ในเวทีการสัมมนา “รู้ลึกโอกาสการค้าชายแดนผ่านด่านถาวร” เมื่อวันที่ 24 ม.ค. 2557 โดยสำนักบริหารยุทธศาสตร์กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบนในวาระการค้าชายแดนกับผ่านแดนเพื่อนบ้านไปสู่การเชื่อมโยง ด้านการค้า การท่องเที่ยวและการลงทุน มีแนวทางเสนอดังนี้ (1) การประชุมทวิภาคีของกระทรวงพาณิชย์กับประเทศเพื่อนบ้าน (JTC) รัฐบาลทั้งสองฝ่ายควรเพิ่มเป้าหมายตัวเลขการค้าเพิ่มขึ้นแต่ละปีให้แน่นอน แล้วตั้งคณะกรรมการร่วม เพื่อผลักดันให้เป็นไปตามเป้าหมาย (2) ควรเจรจาขยายเวลาในการเปิดปิดด่าน (3) ควรเร่งผลักดันให้ปรับปรุงด่านที่แออัด (4) ควรสนับสนุนเอกชนเปิดด่านนำเข้าส่งออกชั่วคราว บริเวณด่านถาวรและจุดผ่อนปรนหรือชายแดนที่มีศักยภาพ และเจรจาร่วมกันยกฐานะจุดผ่อนปรนการค้าที่มีศักยภาพให้เป็นด่านถาวร

(6) ควรรณรงค์ให้พ่อค้าชายแดนทำพิธีการนำเข้าส่งออกอย่างถูกวิธี (7) ควรลดค่าขนส่งและเร่งเจรจาการจราจรแบบทวิภาคี (8) ควรผลักดันให้รีบทำข้อตกลงในกรอบ GMS ในเส้นทาง EWEC NSEC และ SEC ให้เร็วที่สุด (9) ควรอนุญาตให้เงินสกุลของประเทศเพื่อนบ้านใช้บริเวณชายแดนได้ (10)สนับสนุนให้เอกชนออกไปจัดงานแสดงสินค้าและจับคู่ธุรกิจการค้า (11) ผลักดันให้พัฒนาเศรษฐกิจพิเศษชายแดนให้เร็วที่สุด (12) ผลักดันให้ VAT Refund (13) รัฐบาลต้องเข้าไปมีส่วนร่วมในการผูกขาดของรัฐบาลประเทศเพื่อนบ้าน

ส่วนด้านการค้าการลงทุนกับเมียนมาร์ผ่านด่านชายแดนถาวร ภาคธุรกิจไทยต้องคำนึงถึง (1) ต้องเปลี่ยนทัศนคติต่อเมียนมาร์ ไม่ดูถูกชาวเมียนมาร์ (2) ต้องเข้าใจลักษณะเฉพาะของแต่ละพื้นที่ (3) ต้องมีเป้าหมายที่ชัดเจนว่าจะลงทุนค้าขายกับเมียนมาร์ ถ้าระยะไกลควรเป็นสินแร่ ป่าไม้ ระยะใกล้จะเป็นสินค้าอุปโภคบริโภค (4) เมียนมาร์ห้ามนำเข้ายุทธปัจจัย น้ำมันพืช ผงชูรส (5) ต้องเข้าใจกฎระเบียบ (6) ธุรกิจในไทยต้องผลักดันทั้งด้านการเงิน สาธารณูปโภค และบุคลากร (7) ต้องทำงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานความมั่นคง เมียนมาร์ไม่ต้องการการกระทำผิดกฎหมายชายแดน การลักลอบค้าอาวุธ ยาเสพติด ซึ่งปัญหาความมั่นคงนี้เมียนมาร์ จะใช้เป็นเหตุผลในการปิดเปิดด่าน (8) การผลักดันด่านถาวรจะต้องผลักดันในภาครัฐระดับสูงและต้องบูรณาการหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (9) ต้องประสานกันอย่างใกล้ชิดระหว่างคณะกรรมาธิการเขตแดนร่วม (JBC) (10) ต้องคงคุณภาพสินค้าไทยไว้ (11) ต้องให้ความช่วยเหลือเมียนมาร์ด้าน Logistics ทางถนน (12) ธุรกิจสำคัญยังคงอยู่ที่กรุงย่างกุ้ง

ขณะที่คนไทยเองก็ต้องเข้าใจและพึงปฏิบัติเพื่อให้การเปิดประเทศตามกรอบของอาเซียนเป็นไปด้วยดี มุ่งเป้าสู่การค้าชายแดนไทยเมียนมาร์มูลค่าล้านล้านบาทไม่ช้านี้