นโยบายอุ้มรายย่อยผู้ดีเหลว

รัฐยันเพิ่มงบกระตุ้นธุรกิจปีหน้า9.4%เอสเอ็มอีวอนปฏิรูปการจัดซื้อจัดจ้าง

นโยบายช่วยเอสเอ็มอีอังกฤษเหลว รายย่อยวอนขอทำงานโดยตรงภาครัฐ ไม่ผ่านซับคอนแทรกต์

หน่วยงาน คราวน์ คอมเมอร์เชียล เซอร์วิส (ซีซีเอส) ของรัฐบาลสหราชอาณาจักร ซึ่งรับผิดชอบงานปรับปรุงและพัฒนากิจกรรมเชิงพาณิชย์และการจัดซื้อจัดจ้างของภาครัฐ ระบุว่า ภาครัฐล้มเหลวในการดำเนินงานตามกรอบนโยบายในการสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดเล็ก (เอสเอ็มอี) ในประเทศ

สาเหตุสำคัญของความล้มเหลวนั้น เนื่องมาจากแม้ซัพพลายเออร์กว่า 50% จะมาจากภาคธุรกิจเอสเอ็มอีตามกรอบนโยบายที่วางไว้ ทว่ากลุ่มผู้ประกอบการดังกล่าวได้รับสัดส่วนงบประมาณเพียงแค่ 10.5% จากการใช้จ่ายโดยตรงของภาครัฐเท่านั้น หรือมูลค่าราว 4,500 ล้านปอนด์

อย่างไรก็ตาม สำนักคณะรัฐมนตรีอังกฤษ กล่าวว่า ตัวเลขค่าใช้จ่ายสำหรับธุรกิจเอสเอ็มอีในปีงบประมาณ 2013/2014 นั้น คาดว่าจะออกภายในปีนี้ ทั้งนี้รัฐบาลยืนยันว่าภาคธุรกิจเอสเอ็มอีน่าจะได้รับงบประมาณรายจ่ายเพิ่มขึ้นอีกประมาณ 9.4% หรือมีมูลค่าเทียบเท่าราว 4,000 ล้านปอนด์ ผ่านซัพพลายเออร์ขนาดใหญ่ ซึ่งเป็นผู้ให้บริการรับจ้างเหมาแรงงานหรือรับเหมาช่วง

อย่างไรก็ดี ยังไม่มีความชัดเจนว่ารัฐบาลจะทุ่มงบประมาณผ่านช่องทางดังกล่าวเป็นจำนวนเท่าใด เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่วางไว้ว่าภาคธุรกิจเอสเอ็มอีจะได้รับงบประมาณในสัดส่วนราว 25% ของงบประมาณรายจ่ายภาครัฐในปี 2015

กระนั้นผู้ประกอบการธุรกิจเอสเอ็มอีส่วนใหญ่แสดงความเห็นว่า แม้ภาครัฐจะวางกรอบนโยบายการดำเนินงานแล้วก็ตาม ก็ยังพบความล้มเหลวในทางปฏิบัติ หมายรวมถึงกรอบการดำเนินงานแบบพลวัตรูปแบบอื่นๆ ด้วย อาทิ การให้บริการในรูปแบบดิจิทัล และการให้บริการสำนักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

นอกจากนี้ ยังมีรายงานเพิ่มเติมด้วยว่าเอสเอ็มอีจำนวนมากไม่ค่อยพอใจการดำเนินงานในรูปแบบดังกล่าวของรัฐบาล เนื่องจากนักธุรกิจเหล่านี้ยังมีบทบาทเป็นเพียงผู้รับเหมาช่วงจากซัพพลายเออร์ขนาดใหญ่ แทนที่จะทำงานร่วมกันได้โดยตรงจากภาครัฐ

กลุ่มผู้ประกอบการเอสเอ็มอีจึงต้องการให้ทางการปฏิรูประบบการจัดซื้อจัดจ้างใหม่ เพื่อให้ภาคเอสเอ็มอีเข้ามาทำงานกับภาครัฐได้โดยตรง พร้อมต้องการให้ยกเลิกแบบสอบคุณสมบัติเบื้องต้น (พีคิวคิวเอส) สำหรับสัญญาการทำงานที่มีมูลค่าไม่มาก และเปิดโอกาสให้นักธุรกิจหน้าใหม่ๆ เข้ามาทำสัญญาดำเนินงานต่างๆ กับภาครัฐได้ด้วย