กรรมการเดือนเดียว

เรียนคุณนคร มุธุศรี

ผมเป็นเจ้าของห้องชุดในคอนโดมิเนียมย่านสุขุมวิทมากว่าสิบปี แต่ไม่ได้เข้าไปยุ่งกับการบริหารนิติบุคคลกับเขาแต่อย่างใดเนื่องจากไม่ค่อยมีเวลาว่าง แต่มาเมื่อปลายเดือนก่อนมีการประชุมใหญ่และมีวาระเลือกตั้งคณะกรรมการแทนชุดเก่าที่หมดวาระไป อาคารชุดที่ผมพักอาศัยเขากำหนดให้มีคณะกรรมการบริหารจำนวน 9 คน แต่ในวันนั้นไม่มีใครเสนอตัว ที่ประชุมจึงขอร้องแกมบังคับให้เจ้าของห้องชุดที่นั่งอยู่ในห้องประชุมจำนวน 9 ท่านช่วยลงสมัคร ซึ่งในจำนวนนั้นมีผมอยู่ด้วยคนหนึ่ง พอนับคะแนนลงมติกันเสร็จ ประธานที่ประชุมประกาศว่าผู้สมัครทั้งหมดเป็นผู้ที่ได้รับเลือกเป็นกรรมการพร้อมนัดหมายรับมอบหน้าที่จากคณะกรรมการชุดเก่า

ปฏิบัติหน้าที่ไปได้เดือนกว่าๆ ผู้จัดการแจ้งว่าผมกับกรรมการท่านอื่นอีก 3 ท่าน ว่า “ขาดคุณสมบัติ” ไม่สามารถเป็นกรรมการต่อไปได้ เมื่อได้ฟังผู้จัดการบอกตอนแรกรู้สึกโกรธผสมกับเสียความรู้สึกเป็นอย่างมาก เนื่องจากไม่ประสงค์จะเป็นกรรมการมาตั้งแต่ต้นอยู่แล้ว อีกทั้งเกิดความอายมาก จึงอยากจะถามข้อข้องใจจากคุณนครข้อเดียวว่า ทำไมผมกับเจ้าของห้องชุดอื่นๆ อีก 23 ท่าน ถึงเป็นกรรมการไม่ได้ ทั้งๆ ที่ได้รับเลือกโดยที่ประชุมใหญ่และมีผู้สมัครเพียง 9 ท่าน พอดิบพอดีกับจำนวนกรรมการที่กำหนด คุณนครกรุณาตอบในหนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์ให้หน่อยนะครับ

จากกรรมการคอนโดเดือนเดียว

คุณกรรมการเดือนเดียวครับ

อ่านข้อความผ่านการสื่อสารอิเล็กทรอนิกส์จบ บอกได้คำเดียว ว่านี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่ผู้ถูกเลือกเป็นกรรมการอาคารชุดในประเทศไทย “ตกม้าตาย” สำหรับผมเคยพบเคยเห็นออกบ่อยๆ

ก่อนจะตอบในประเด็นสงสัยว่า ทำไมจึงเป็นกรรมการคอนโดได้เพียงเดือนเศษๆ ทั้งๆ ที่ได้รับเลือกตั้งโดยถูกต้อง ขอหยิบยกข้อกฎหมายอาคารชุดที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ให้ดูสัก 34 มาตรา

มาตราแรก “ลักษณะต้องห้ามกรรมการ” ซึ่งบัญญัติไว้ 23 กรณี อาทิ เคยถูกที่ประชุมใหญ่เจ้าของร่วมถอดถอน เคยถูกไล่ออกจากราชการและเคยถูกศาลพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก

มาตราที่สอง “คุณสมบัติ” บุคคลที่จะเป็นกรรมการอาคารชุดได้จะต้องเป็นเจ้าของกรรมสิทธิ์ห้องชุด หรือสามีและภรรยาที่จดทะเบียนสมรสถูกต้องตามกฎหมายเท่านั้น

มาตราที่สาม “ผู้ที่ได้รับแต่งตั้งเป็นกรรมการจะต้องได้รับคะแนนเสียงข้างมากของที่ประชุมใหญ่”

บทบัญญัติข้อท้าย เมื่อเลือกตั้งได้แล้ว “ผู้จัดการนิติบุคคลอาคาร ชุดจะต้องนำรายชื่อคณะกรรมการที่ได้รับเลือกไปจดทะเบียนต่อ เจ้าพนักงานที่ดินภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ที่ประชุมใหญ่ลงมติ”

ว่าถึงมาตราแรกและมาตราสอง คุณกรรมการเดือนเดียวคงสอบผ่านฉลุย แต่น่าจะมีปัญหาตรงบทบัญญัติที่สามเสียมากกว่า จึงขออรรถาธิบายในข้อนี้ให้กระจ่างอีกสักหน่อย

ตามกฎระเบียบคอนโด การเลือกตั้งคณะกรรมการจะต้องว่ากันในที่ประชุมใหญ่ที่มีผู้เข้าร่วมไม่น้อยกว่า “หนึ่งในสี่” ของจำนวนคะแนนเสียงทั้งหมด และบุคคลที่ได้รับเลือกจะต้องได้คะแนนเสียงข้างมากของที่ประชุม

แปลไทยเป็นไทย หมายความว่า หากผู้เข้าร่วมประชุมใหญ่ในคอนโดแห่งนั้นมีคะแนนเสียงรวมกัน 100 คะแนน กรรมการที่ได้รับเลือกตั้งแต่ละคนจะต้องมีผู้ลงมติเห็นชอบต่อคนต้องไม่น้อยกว่า 51 คะแนนขึ้นไป

ไม่ได้ว่ากันแบบ “เหมาเข่ง” หรือนับจากมากไปหาน้อยแบบเดียวกับการเลือก สส. และหรือ สว. เข้าสภา แต่กรรมการคอนโดทุกคนต้องสอบผ่านด้วยคะแนนเสียงข้างมากทุกราย

ขอยกตัวอย่างให้แจ่มชัดอีกหน่อย

สมมติว่าคอนโดแห่งหนึ่งมีการจัดประชุมใหญ่เลือกตั้งกรรมการจำนวน 9 คน และมีผู้สมัครพอดิบพอดีกับจำนวนที่ต้องการ โดยมี เจ้าของห้องชุดเข้าร่วมประชุมนับคะแนนเสียงได้ 100 คะแนน เมื่อนับใบโหวตแล้วผู้สมัครในลำดับที่ 15 มีผู้เลือก 70 คะแนน ส่วนผู้สมัครที่เหลือได้คะแนนเสียงน้อยกว่า 40 คะแนนทั้ง 4 คน

กรณีนี้ถือว่าคอนโดดังกล่าวมีผู้ได้รับเลือกให้เป็นกรรมการเพียงแค่ 5 ท่านเท่านั้น ส่วนอีก 4 ท่านหลังถือว่า “สอบตก” เป็นกรรมการ ไม่ได้

ต้นสายปลายเหตุที่ “คุณกรรมการเดือนเดียว” มีข้อสงสัยน่าจะอยู่ข่ายเดียวกับที่ผมยกตัวอย่างนั่นแหละ

และเมื่อเป็นอย่างนี้ แน่นอนว่าเมื่อผู้จัดการอาคารชุดนำรายชื่อ ไปจดทะเบียนภายใน 30 วัน ตามที่บอกในข้อ 4 เมื่อเจ้าพนักงาน ที่ดินตรวจสอบหลักฐานแล้วพบว่าคะแนนเสียงลงมติไม่ถึงกึ่ง จึงไม่รับจดให้

ด้วยเพราะที่มาที่ไปเป็นแบบนี้แต่กว่าจะรู้เรื่องรู้ราวระยะเวลาก็ล่วงเลยไปเดือนกว่าๆ ส่งผลให้คุณกรรมการเดือนเดียวออกอาการโกรธและอายผสมปนเปกับเสียความรู้สึก และไม่ต้องฟาดงวงฟาดงาให้เจ็บกระดองใจหรอกครับ เพราะมีผู้ได้รับเลือกเป็นกรรมการคอนโดอื่นๆ อีกหลายแท่ง ที่ตกที่นั่งชีช้ำกระหล่ำปลีมากกว่านี้อีกหลายเท่า

ผมเคยเจอกรณีนี้เช่นนี้อยู่มากมาย ขอยกตัวอย่างอีกสักหนึ่งกรณี บุคคลดังกล่าวซื้อห้องชุดกลางใจเมืองเอาไว้เพื่อพักอาศัยหลังเกษียณอยู่กับภรรยาคนเล็กสองต่อสอง เมื่ออาคารชุดเขาจัดประชุมใหญ่เพื่อเลือกตั้งคณะกรรมการ หนุ่ม (เหลือน้อย) ท่านนี้ก็สมัครกับเขาด้วยและมีผู้ลงคะแนนเสียงให้อย่างท่วมท้น

ครั้นผู้จัดการนำรายชื่อไปจดทะเบียนเจ้าพนักงานที่ดินก็ปฏิเสธไม่รับจดให้

คุณวุฒิพร้อมคะแนนเสียงก็นำโด่ง แต่ห้องชุดที่พักอาศัยผู้เป็น เจ้าของกรรมสิทธิ์ คือ ภรรยาที่ไม่ได้จดทะเบียนสมรสตามกฎหมาย แม้จะได้รับเลือกให้เป็นกรรมการ แต่สุดท้ายก็เป็นกรรมการอาคารชุดไม่ได้แบบเดียวกับคุณกรรมการเดือนเดียวเช่นกันครับ