สัญญาณจาก คสช. รื้อ"คน-งาน" กระเทือนบ้านจริญฯ

โดย...ทีมข่าวเศรษฐกิจภาครัฐโพสต์ทูเดย์

นับว่าเป็นย่างก้าวที่สำคัญ เมื่อคณะกรรมการติดตามและตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐ(คตร.) ระบุว่า มี 2 โครงการจาก 28 โครงการลงทุนขนาดวงเงินเกิน 1,000 ล้านบาท ภายในงบประมาณปี 2557 ที่ต้องทบทวนทีโออาร์และราคากลาง ซึ่งอาจนำไปสู่การล้มประมูลโครงการในที่สุด

“โครงการที่จะล้มเลิกยังไม่มีการสรุป แต่มีโครงการที่ต้องทบทวน 2 โครงการ ก่อนสรุปว่าจะดำเนินการอย่างไร ซึ่งทั้งสองโครงการเป็นโครงการของกรมชลประทาน” พล.ท.อนันตพร กาญจนรัตน์ ปลัดบัญชีทหารบก ในฐานะประธาน คตร. กล่าว

ถ้อยคำสั้นๆ จากแกนนำคนสำคัญในคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) แต่เป็นการส่งสัญญาณชัดเจนไปถึงนักการเมืองใหญ่บ้านจรัญฯ ที่กุมอำนาจในกระทรวงเกษตรและกรมชลประทานอย่างเบ็ดเสร็จเด็ดขาดมากว่า 5 ปีเต็ม

นั่นเพราะสองโครงการที่ถูก คตร.พุ่งเป้าไปนั้น คือ 1.โครงการจ้างก่อสร้างระบบชลประทานฝั่งซ้าย สัญญาที่ 1 โครงการห้วยโสมงอันเนื่องมาจากพระราชดำริ จ.ปราจีนบุรี วงเงิน 1,197 ล้านบาท และ 2.โครงการจ้างก่อสร้างระบบส่งน้ำสายใหญ่ฝั่งซ้ายพร้อมอาคารประกอบ โครงการเขื่อนทดน้ำผาจุก จ.อุตรดิตถ์ วงเงิน 2,077 ล้านบาท ซึ่งทั้งสองโครงการได้เปิดประกวดราคาตั้งแต่วันที่ 1 ต.ค. 2556

“คตร.ได้ขอให้กรมชลประทานไปต่อรองราคาประมูลกับภาคเอกชนที่ชนะการประมูลทั้งสองโครงการให้ถูกลง พูดง่ายๆ คือไปเอาราคาที่ไม่มีเงินทอนมาให้ คตร.ดู เพราะราคากลางที่ตั้งไว้ คตร.ดูแล้วเห็นว่าสูงเกินไป น่าจะต่อรองลงได้ 1020%” แหล่งข่าวระดับสูงจากกรมชลประทานให้ข้อมูล

และก็บังเอิญเช่นกันที่เอกชน ซึ่งเข้ายื่นซองประมูลทั้งสองโครงการเป็นบริษัทที่มีความเกี่ยวพันกับนักการเมืองใหญ่มาตั้งแต่ยุคเริ่มต้นก่อตั้ง

อาทิ โครงการจ้างก่อสร้างระบบชลประทานฝั่งซ้าย สัญญาที่ 1 โครงการห้วยโสมงฯ มีเอกชนยื่นซอง 5 ราย และหลังตรวจสอบสิทธิพบว่ามี 4 บริษัทที่มีสิทธิเข้าประกวดราคาในระบบอีออกชั่น คือ บริษัท ช.การช่าง บริษัท กิจการร่วมค้า พียู บริษัท สี่แสงการโยธา และบริษัท กรุงธนเอนยิเนียร์

ส่วนโครงการจ้างก่อสร้างระบบส่งน้ำ โครงการเขื่อนทดน้ำผาจุก มีเอกชนยื่นซอง 4 ราย และผ่านการตรวจสอบคุณสมบัติ 3 ราย คือ บริษัท ช.การช่าง บริษัท กรุงธนเอนยิเนียร์ และ บริษัท สี่แสงการโยธา

ต่อมาวันที่ 27 พ.ย. 2556 สัญชัย เกตุวรชัย รองอธิบดีกรมชลประทาน ปฏิบัติหน้าที่แทนอธิบดีกรมชลประทาน อนุมัติผลการคัดเลือกผู้ชนะการประมูลทั้งสองโครงการ ท่ามกลางเสียงวิพากษ์วิจารณ์ในกระทรวงเกษตรฯ ว่ามีเงินทอน 10-30% ในเบื้องต้น

“ทั้งสองโครงการได้ผู้ชนะการประกวดราคาแล้วตั้งแต่ต้นปี 2557 แต่จำไม่ได้ว่าเป็นบริษัทใดชนะ และกรมได้ทำเรื่องเข้าคณะรัฐมนตรี (ครม.) รักษาการเพื่อพิจารณา เนื่องจากเป็นโครงการเกิน 1,000 ล้านบาท แต่ยังไม่ทันที่ ครม.จะอนุมัติก็มีการรัฐประหารเสียก่อน และเมื่อ คตร.มีคำสั่งออกมาอย่างนี้ ทางกรมจะออกหนังสือเชิญบริษัทที่ชนะมาต่อรองราคา ซึ่งคาดว่าจะได้ข้อสรุปภายในวันที่ 30 มิ.ย.นี้” สัญชัย กล่าว

แต่ทว่านี่เป็นเพียงก้าวแรกเท่านั้น สำหรับภารกิจทวงคืนกระทรวงเกษตรฯ ขณะที่วันนี้ข้าราชการต่างจับจ้องการปรับย้ายครั้งใหญ่ในกระทรวงเกษตรฯ โดยเฉพาะข้าราชการใต้ร่มเงาบ้านจรัญฯ

“ที่ผ่านมากระทรวงเกษตรฯ มีการแบ่งงานกันระหว่างรัฐมนตรีกับผู้ใหญ่ของพรรค ในด้านเนื้องานให้รัฐมนตรีเป็นคนทำ ส่วนเรื่องคน ทางผู้ใหญ่จะเข้าไปบริหาร ซึ่งจะถืองบประมาณประชาสัมพันธ์ของหลายกรม ซึ่งบริษัทประชาสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับนักการเมืองเข้ามาประมูลในหลายกรม อย่างงานล่าสุดคืองานแสดงสินค้าระดับโลก World EXPO Milno 2015 ประเทศอิตาลี วงเงิน 885 ล้านบาท ซึ่งมีการพูดกันว่างบจัดงานไว้สูงเกินไป” แหล่งข่าวระบุ

ในขณะที่ภารกิจสะสางนี้ตกอยู่บนบ่า พล.อ.ฉัตรชัย สาริกัลยะ รองหัวหน้าฝ่ายเศรษฐกิจ คสช. เพื่อน ตท. 12 ของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา หัวหน้า คสช.

“มาวันนี้ผมไม่มีตังค์สักบาท และกลับไปจะไม่มีสักบาทเช่นกัน ไม่มีอะไร ไม่มีนโยบาย แต่ผมจะดูว่าท่านทำถูกหรือไม่ ถูกตามความต้องการ 4 ข้อหลักหรือไม่ ผมไม่มีความคิดที่จะเปลี่ยนแปลงอะไรท่าน ผมมีข้อมูลหลากหลายที่จะเปลี่ยนแปลงแทบจะทุกอธิบดี มีคนรายงานส่งข้อความมาตลอด จนไม่ต้องหลับต้องนอนกัน แต่ตั้งแต่นี้ไป ผมลบข้อมูลทั้งหมด ด้วยสิ่งที่ผมพูดไป ความจริงท่านอาจจะรอคอยสิ่งเหล่านี้ เพื่อตั้งใจทำงานตามหน้าที่ข้าราชการที่ดี” พล.อ.ฉัตรชัย ให้นโยบายกับผู้บริหารกระทรวงเกษตรฯ เมื่อวันที่ 29 พ.ค.ที่ผ่านมา

งานนี้คงต้องติดตามกันต่อว่าฤดูโยกย้ายในช่วง ส.ค.ปีนี้ จะมีข้าราชการระดับ 10 ในกระทรวงเกษตรฯ 7 ตำแหน่ง ซึ่ง คสช.ยังมีเวลา 2 เดือนที่จะจัดกำลังพลให้เหมาะสม โดยเฉพาะการล้างขั้วการเมืองเก่า

เพราะประเพณีปฏิบัติที่ผ่านมา ข้าราชการหลายคนที่ขึ้นมาดำรงตำแหน่งใหญ่ๆ จะต้องไปรายงานตัวกับ “หลงจู๊” บ้านจรัญฯ เพื่อตรวจการบ้านกันก่อน