ผนึกเพื่อนบ้านดูแลแรงงาน

พัฒนาทักษะฝีมือตอบโจทย์ภาคอุตฯร่วมจ่ายเงินสมทบเข้าประกันสังคม

นักวิชาการแนะรัฐจับมือประเทศผู้ส่งแรงงาน ช่วยจ่ายเงินสมทบ ดูแลแรงงานต่างชาติ

นายษัษฐรัมย์ ธรรมบุษดี อาจารย์ประจำวิทยาลัยสหวิทยาการ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ (มธ.) เปิดเผยว่า ต้องการเสนอให้ภาครัฐทำข้อตกลงการคุ้มครองทางสังคมกับรัฐบาลประเทศต้นทาง เพื่อให้สิทธิคุ้มครองทางสังคมแก่แรงงานต่างชาติตามการบูรณาการหลังเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (เออีซี) โดยจัดทำข้อตกลงความร่วมมือกับประเทศต้นทางในการช่วยกันจ่ายเงินสมทบเข้าระบบประกันสังคมให้กับแรงงาน หรืออาจจะเก็บภาษีทางอ้อมกับประเทศต้นทาง

จากการวิจัยพบว่า แรงงานชาวพม่าที่ทำงานใน จ.สมุทรปราการ ส่วนใหญ่อยู่ในภาคการผลิตที่ไม่เป็นทางการ ไม่มีสัญญาว่าจ้างเป็นลายลักษณ์อักษร ทำให้สวัสดิการทางกฎหมายที่ควรได้รับ ไม่ครอบคลุมทั้งเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ

ขณะเดียวกัน ต้องการให้กระทรวงแรงงานทบทวนและยกระดับการทำบันทึกความเข้าใจ (เอ็มโอยู) การใช้แรงงานกับเพื่อนบ้าน โดยเน้นการสร้างทักษะฝีมือให้แรงงานต่างชาติมากขึ้น จากเดิมที่เป็นแค่การอบรมแรงงานต่างชาติให้พร้อมทำงานในประเทศไทยเพียงระยะสั้นๆ เท่านั้น เพื่อให้กลายเป็นแรงงานฝีมือเป็นที่ต้องการของสถานประกอบการ รวมทั้งเพิ่มโอกาสให้แรงงานสามารถเลือกทำงานในสถานประกอบการที่ให้ค่าตอบแทนสูงขึ้น

“ข้อเสนอทั้งหมดนี้จะทำให้แรงงานต่างชาติที่ไหลเข้ามาทำงานในไทยคล่องตัว กลายเป็นแรงงานฝีมือ และถูกยกขึ้นมาอยู่ในระบบมากขึ้น ง่ายต่อการสร้างฐานข้อมูลแรงงานต่างชาติ เพื่อนำมาใช้ประโยชน์ในอนาคต” นายษัษฐรัมย์ กล่าว

นายภาคภูมิ ทิพคุณ ผู้ประสานงานโครงการกิจกรรมการเชื่อมโยงงานวิจัยกับภาคนโยบาย สกว. กล่าวว่า หลังเปิดเสรีประชาคมอาเซียนแล้ว คาดว่าจะมีการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างกันมากขึ้น โดยเฉพาะกลุ่มแรงงานไร้ฝีมือปัจจุบันลักษณะแรงงานต่างชาติที่เคลื่อนย้ายเข้ามาทำงานในไทยเปลี่ยนแปลงไปจาก 3040 ปีก่อน อาจมีประเด็นด้านความมั่นคงของประเทศที่ต้องให้สิทธิประโยชน์กับแรงงานต่างชาติมากขึ้น ดังนั้น จึงต้องมีการทบทวนและชั่งน้ำหนักให้ดีว่าอะไรจะเป็นประโยชน์ต่อไทยมากกว่ากัน

ข้อมูลของสำนักบริหารแรงงานต่างด้าว กรมการจัดหางาน กระทรวงแรงงาน ณ เดือน ก.พ. 2557 ระบุว่า ไทยมีแรงงานต่างชาติทำงานคงเหลือทั่วราชอาณาจักร 1.52 ล้านคน เป็นแรงงานพม่า 1.11 ล้านคน แรงงานกัมพูชา 1.93 แสนคน และแรงงานลาว 6.63 หมื่นคน