นายกฯสั่งแบงก์รัฐปล่อยกู้เต็มสูบ

โดย...กนกวรรณ บุญประเสริฐ

ใกล้จะจบไตรมาสแรกของปีนี้แล้ว ตัวเลขเศรษฐกิจที่ยังดูไม่สวย ทำให้ธนาคารพาณิชย์เกือบทุกแห่งปรับลดเป้าสินเชื่อลง แถมล่าสุดธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ประมาณการอัตราการขยายตัวของเศรษฐกิจไว้ว่าในปีนี้จะเติบโตเพียง 2.7% และอาจจะโตต่ำกว่านี้ หากสถานการณ์การเมืองวุ่นวายต่อเนื่องจนไม่สามารถตั้งรัฐบาลได้ภายในปีนี้

แม้ธนาคารพาณิชย์จะลดเป้าหมายสินเชื่อลง โดยเน้นเติบโตคู่ไปกับภาวะเศรษฐกิจ เพราะต้องการควบคุมอัตราการขยายตัวของหนี้เสีย (เอ็นพีแอล) ซึ่งได้เข้มงวดในการดูประวัติการชำระเงินของลูกค้า หากผู้มาขอกู้มีสัดส่วนหนี้ต่อรายได้สูงมาก ธนาคารพาณิชย์ก็จะปฏิเสธให้สินเชื่อ แต่กระทรวงการคลังกลับสั่งการให้ธนาคารเฉพาะกิจของรัฐ เร่งอัดสินเชื่อช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจเน้นอุ้มลูกค้าเอสเอ็มอีที่มีปัญหา

สมชัย สัจจพงษ์ ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) กล่าวว่า ในเร็วๆ นี้ สศค.จะเชิญผู้บริหารแบงก์รัฐมาหารือ ให้เร่งปล่อยสินเชื่อในกลุ่มที่ได้รับผลกระทบ เช่น ผู้ประกอบการขนาดกลางและขนาดย่อม (เอสเอ็มอี)

ทั้งนี้ สศค.ยังคงเป้าหมายการปล่อยสินเชื่อของแบงก์รัฐทั้งระบบในปี 2557 ไว้ที่เป้าหมายเดิม คือ 1.3 ล้านล้านบาท โดยส่วนใหญ่กว่า 80% เป็นการปล่อยสินเชื่อจากธนาคารออมสิน และธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) โดยภาพรวมการปล่อยสินเชื่อของแบงก์รัฐทั้งระบบในช่วง 2 เดือนแรกยังทำได้ตามเป้าหมายที่ตั้งไว้

สำหรับ 3 ธนาคารที่ยังไม่มีกรรมการผู้จัดการ คือ ธนาคารออมสิน ธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทย (เอสเอ็มอีแบงก์) และธนาคารอิสลามแห่งประเทศไทย (ไอแบงก์) ผู้บริหารที่ได้รับแต่งตั้งให้รักษาการกรรมการผู้จัดการ ยังยืนยันว่าจะเดินหน้าบริหารงานตามแผนธุรกิจที่เสนอไว้ต่อกระทรวงการคลัง

นอกจากนี้ ยังให้แบงก์รัฐทุกแห่งเกาะติดลูกหนี้ที่ได้รับผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจที่ชะลอตัวลง และมีแนวโน้มจะเป็นหนี้เสียให้ดูแลลูกค้ากลุ่มนี้เป็นพิเศษ โดยยึดจากข้อมูลของกระทรวงพาณิชย์ ที่พบว่ามียอดธุรกิจเอสเอ็มอีที่แจ้งขอปิดกิจการเพิ่มสูงขึ้น

ล่าสุด ภาพรวมหนี้ที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ (เอ็นพีแอล) แบงก์รัฐยังอยู่ในระดับที่ต่ำ ในเดือน ม.ค. อยู่ที่ 5.34% ลดลงจากเดือน พ.ย. 2556 ที่อยู่ระดับ 5.8%

“เราเชิญมาฟังเรื่องเศรษฐกิจว่าภาคไหนที่มีปัญหา ที่ห่วงมากคือพวกเอสเอ็มอี จึงอยากให้แบงก์รัฐอย่าใส่เกียร์ว่างให้เร่งปล่อยกู้ปิดแก๊ปส่วนนี้ รวมทั้งให้เกาะติดลูกหนี้กลุ่มที่เป็นเอ็นพีแอลหรือกลุ่มที่เริ่มขาดส่งหนี้ 12 เดือน ให้ดูแลอย่างใกล้ชิดไม่เป็นหนี้เสีย” สมชัย กล่าว

สมชัย กล่าวต่อว่า ที่ผ่านมา ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ฝากเรื่องการปล่อยกู้ภาคอสังหาริมทรัพย์กับแบงก์รัฐด้วย เพราะได้รับรายงานว่าธนาคารพาณิชย์ชะลอการปล่อยกู้ซื้อบ้าน

อย่างไรก็ตาม การปล่อยกู้ของธนาคารอาคารสงเคราะห์ (ธอส.) ถือว่าทำตามภารกิจ คือ การปล่อยกู้ซื้อบ้านให้รายย่อย

สำหรับเรื่องการเพิ่มทุนให้เอสเอ็มอีแบงก์ ไอแบงก์ และบรรษัทตลาดรองสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัย หรือบตท. ได้เตรียมงบประมาณไว้พร้อมแล้ว แต่จะใช้วิธีการทยอยเบิกจ่ายเงินหากทำได้ตามเงื่อนไขที่ตั้งไว้แบบรายเดือน เช่น การสร้างความมั่นใจให้ผู้ถือหุ้น ผลประกอบการเริ่มปรับตัวดีขึ้น หนี้เสียเริ่มลดลง