หน่วยราชการดองงบลงทุนกู้ต่ำเป้า44%

คลังรายงาน ครม. งบลงทุนเบิกจ่ายอืด หน่วยราชการชิ่งหนี ไม่กู้ หลังเจอม็อบ รัฐบาลยุบสภาซ้ำ

กระทรวงการคลัง รายงานคณะรัฐมนตรี (ครม.) รับทราบเมื่อวันที่ 18 มี.ค.ที่ผ่านมา ถึงการเบิกจ่ายงบประมาณปี 2557 พบว่า ล่าสุดเมื่อวันที่ 17 ม.ค. 2557 มีการเบิกจ่ายงบลงทุนที่แท้จริงเพียง 17,871 ล้านบาท หรือ 4.18% ของงบลงทุน โดยสูงขึ้นเล็กน้อยจากสิ้นเดือน ธ.ค. ที่มีการเบิกจ่าย 13,257.35 ล้านบาท นอกจากนี้มีรายการที่ยังไม่ก่อหนี้รวม 190.38 แสนล้านบาท หรือ 44.50% เช่น กรมประชาสัมพันธ์ ในค่าใช้จ่ายโครงการเปลี่ยนผ่านการส่งโทรทัศน์ระบบอะนาล็อกสู่ระบบดิจิตอล ระยะที่ 1 จำนวน 980.95 ล้านบาท สำนักงานปลัดกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ในโครงการจัดการเรียนการสอนโดยใช้คอมพิวเตอร์พกพา 3,755 ล้านบาท เป็นต้น

ทั้งนี้ กรมบัญชีกลางรายงานว่า การเบิกจ่ายงบลงทุนที่ล่าช้า สาเหตุมาจากการชุมนุมทางการเมืองตั้งแต่เดือน พ.ย. 2556 ประกอบกับการยุบสภาเมื่อวันที่ 9 ธ.ค. 2556 โดยมีรัฐบาลรักษาการ ทำให้หน่วยราชการทั้งส่วนกลางและภูมิภาคไม่สามารถปฏิบัติงานได้ตามปกติ โดยเฉพาะโครงการภายใต้งบลงทุนวงเงินเกิน 100 ล้านบาทขึ้นไป และการสั่งซื้อสั่งจ้างด้วยวิธีพิเศษ วงเงินเกิน 50 ล้านบาท ต้องล่าช้าออกไป เพราะต้องขอความเห็นชอบจาก ครม.ก่อน

สำหรับการเบิกจ่ายงบประมาณในภาพรวม พบว่า ณ วันที่ 17 ม.ค. 2557 มีการเบิกจ่ายรวม 922,289.38 ล้านบาท หรือ 36.55% ของวงเงินงบประมาณ ถือว่าสูงกว่าเป้าหมาย 9.75% โดยในจำนวนนี้ เป็นการเบิกจ่ายรายจ่ายประจำ 801,738.70 ล้านบาท หรือ 38.63% และเบิกจ่ายเงินลงทุน 121,156.68 ล้านบาท หรือ 28.31% สูงกว่าเป้าหมาย 9.41% แต่เป็นผลมาจากการเบิกจ่ายเงินของกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อโอนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 103,285.54 ล้านบาท

ขณะที่เงินตาม พ.ร.ก.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อวางระบบบริหารจัดการน้ำและสร้างอนาคตประเทศ พ.ศ. 2555 วงเงินอนุมัติรวม 349,998.47 ล้านบาทนั้น พบว่า ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณ31 ธ.ค. 2556 มีการเบิกจ่ายรวม 2,386.85 ล้านบาท ทำให้ตั้งแต่เริ่มโครงการจนถึงสิ้นเดือน ธ.ค. 2556 มีการจัดสรรงบตาม พ.ร.ก.กู้เงินแล้ว 349,967.40 ล้านบาท และเบิกจ่ายแล้วรวม 17,888.85 ล้านบาท หรือ 5.11% ของวงเงินที่จัดสรร

นอกจากนี้ โครงการลงทุนภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555 วงเงินรวม 349,960.44 ล้านบาท พบว่า มีการเบิกจ่ายตั้งแต่ต้นปีงบประมาณเดือน ธ.ค. 2556 รวม 570.07 ล้านบาท ทำให้ตั้งแต่เริ่มโครงการเดือน ธ.ค. 2556 มีการจัดสรรงบ 341,208.80 ล้านบาท เบิกจ่ายแล้ว 328,259.40 ล้านบาท หรือ 96.20% ของวงเงินที่ได้รับจัดสรร