แนะอาเซียนถกแก้ปัญหาคาบสมุทรเกาหลี

แนะอาเซียนร่วมแก้ปัญหาคาบสมุทรเกาหลี สร้างสมดุลอำนาจระหว่างประเทศมหาอำนาจ

นายสีหศักดิ์ พวงเกตุแก้ว ปลัดกระทรวงการต่างประเทศ เปิดเผยในงาน East Asia Roundtable Series 2014 หัวข้อ “อาเซียน ไทย และคาบสมุทรเกาหลี : ความต้องการการจัดการด้านความมั่นคงในเอเชียตะวันออก” ว่า อาเซียนควรมีบทบาทในการคลี่คลายปัญหาความมั่นคงในภูมิภาค เช่น ปัญหาคาบสมุทรเกาหลี โดยทำหน้าที่เป็น ผู้ประสานงานให้มีการหารือร่วมกัน ใช้เวทีการประชุมอาเซียนว่าด้วยความร่วมมือด้านการเมืองและความมั่นคงในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก (เออาร์เอฟ) เข้ามาแก้ปัญหาระหว่างที่รอการประชุม 6 ฝ่าย ที่ประกอบด้วยประเทศสหรัฐอเมริกา เกาหลีเหนือ เกาหลีใต้ ญี่ปุ่น รัสเซีย และจีน ที่จะเกิดขึ้น

ทั้งนี้ อาเซียนพยายามวางตัวเป็นแกนนำด้านความมั่นคงภายในภูมิภาค มีกรอบความร่วมมือ และเวทีหารือกันจำนวนมาก แต่ปัญหาคืออาเซียนสามารถขับเคลื่อนความร่วมมือได้จริงหรือไม่ อาเซียนจึงต้องพยายามขับเคลื่อนเวทีเออาร์เอฟให้เป็นประโยชน์

“อาเซียนไม่สามารถอยู่ในบทบาทผู้ต่อรองได้ต่อไป แต่ต้องเป็นผู้ประสานความร่วมมือเพื่อคลี่คลายสถานการณ์ปัญหาความมั่นคงภายในภูมิภาค” นาย สีหศักดิ์ กล่าว

สำหรับความท้าทายของอาเซียน คือ การดำเนินการที่ล่าช้า ต้องขอฉันทามติจากสมาชิก ซึ่งอาเซียนจำเป็นต้องปรับ ทิศทางการดำเนินงานใหม่ให้มีความคล่องตัวมากขึ้น เช่น การให้ประธานอาเซียน มีอำนาจตัดสินใจมากขึ้น ขณะเดียวกัน ต้องบริหารความสัมพันธ์กับประเทศมหาอำนาจ ที่ปัจจุบันเริ่มมีความตึงเครียดมากขึ้น ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อความมั่นคงในภูมิภาคได้

ขณะที่ประเทศไทยมีบทบาทการดูแลเรื่องปัญหาทะเลจีนใต้ ซึ่งมีความคืบหน้าในกรอบการเจรจากับจีน โดยประเทศไทยได้ประสานความร่วมมือกับอาเซียนและได้ผลเป็นอย่างดี

ทั้งนี้ ความมั่นคงภายในภูมิภาคมีความสำคัญและเป็นเรื่องเร่งด่วนที่ต้องคลี่คลาย ซึ่งในกรณีปัญหาในคาบสมุทรเกาหลีมีประเด็นที่น่าสนใจนำมาพิจารณา ได้แก่ สถานการณ์หลังสงครามเกาหลี โครงการพัฒนาทางนิวเคลียร์ และ ความสัมพันธ์ระหว่างมหาอำนาจ ซึ่งจะมีผลต่อภูมิภาคโดยรวม

นายกันตธีร์ ศุภมงคล อดีต รมว.ต่างประเทศ กล่าวว่า การประชุมเออาร์เอฟจะเป็นเครื่องมือสำคัญที่ใช้เป็นเวทีในการคลี่คลายสถานการณ์ปัญหาได้ เพราะเป็นการประชุมระดับภูมิภาคที่มีประเทศที่อยู่ในการประชุม 6 ฝ่ายเป็นสมาชิกอยู่แล้ว จึงเป็นการอาศัยช่องทางที่อาเซียนจะเข้ามีบทบาทต่อการแก้ไขปัญหาในกรณีดังกล่าวได้ โดยทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางของภูมิภาค นี้