เงินกู้2ล้านล.กับภาระหนี้และฟองสบู่

ตาม พ.ร.บ.ที่ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของประเทศที่มีวงเงินสูงถึง 2 ล้านล้านบาทนั้น นับว่าเป็นการก่อหนี้ที่สูงมากเป็นประวัติศาสตร์ จึงทำให้มีทั้งฝ่ายที่สนับสนุนกับฝ่ายที่วิตกกังวลว่าเงินกู้ที่สูงมากนี้ จะกลายเป็นการเพิ่มภาระหนี้สินให้กับคนรุ่นลูกรุ่นหลานต่อไปในอนาคต

ประเด็นที่สำคัญๆ ของโครงการที่รัฐบาลจะนำเงินกู้นี้ไปใช้ ก็คือ การพัฒนาระบบรางให้เป็นระบบหลักในการขนส่งสินค้าและบริการ พร้อมทั้งเชื่อมต่อเข้ากับการขนส่งรูปแบบต่างๆ เปลี่ยนจากระบบรางเดี่ยวเป็นรางคู่ทั่วประเทศ พัฒนาระบบรถไฟความเร็วสูงให้เชื่อมโยงกับประเทศเพื่อนบ้าน เพิ่มเส้นทางรถไฟฟ้าในเขตกรุงเทพฯ รวมถึงปรับปรุงโครงข่ายถนนทั้งหมด พร้อมกับพัฒนาสนามบินสุวรรณภูมิให้มีความทันสมัย และเร่งสร้างท่าเรือเพิ่มขึ้น

การพัฒนาระบบรางให้เป็นระบบหลักในการขนส่งสินค้าและบริการ นอกจากจะช่วยลดภาระต้นทุนของภาคธุรกิจแล้ว เพราะมีค่าขนส่งที่ถูกกว่าระบบอื่น ยังเป็นทางออกที่ดีในการแก้ไขปัญหาการจราจรในเมืองใหญ่ ลดการสร้างมลภาวะที่เกิดจากการใช้รถยนต์ และลดการสูญเสียเงินตราไปกับการนำเข้าน้ำมันเชื้อเพลิง ที่สำคัญยังช่วยแก้ไขปัญหาความแออัดของที่อยู่อาศัยในเขตเมืองใหญ่ ทำให้เกิดการกระจายตัวของความเจริญ หรือเกิดศูนย์กลางธุรกิจในพื้นที่อื่น ๆ เพิ่มขึ้นตามมา

อย่างไรก็ตาม การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานจะส่งผลต่อธุรกิจอสังหาริมทรัพย์อย่างมีนัยสำคัญ ทั้งในด้านภาระต้นทุนของผู้ประกอบการเองที่ต่ำลง เพราะสามารถจัดหาที่ดินในทำเลเลือกอื่นได้มากขึ้น

นอกจากนี้ ยังช่วยลดความเสี่ยงจากการพัฒนาโครงการให้ไม่ต้องกระจุกตัวอยู่ในพื้นที่เดียวกัน และไม่ต้องแข่งขันกันแย่งชิงส่วนแบ่งตลาดที่มีอยู่อย่างจำกัด ในขณะเดียวกันก็เป็นการเพิ่มโอกาสหรือสร้างความต้องการใหม่ (Create Demand) ให้เกิดขึ้นได้ตามการกระจายตัวของความเจริญนั่นเองค่ะ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งกระแสความต้องการที่อยู่อาศัยประเภทคอนโดในช่วงหลายปีที่ผ่านมาที่มีมากอย่างไม่น่าเชื่อ ทำให้ราคาของคอนโดสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องและไม่มีแนวโน้มว่าจะลดลง เป็นแรงผลักดันให้ผู้ประกอบการทั้งหลายสนใจเข้ามาพัฒนาคอนโดกันเป็นจำนวนมาก

จนกระทั่งคนส่วนใหญ่วิตกกังวลว่าอสังหาริมทรัพย์จะเกิดภาวะฟองสบู่ขึ้น ถ้าอุปทานมีจำนวนมากจนเกินไปและกระจุกตัวอยู่เฉพาะบางพื้นที่ในขณะที่อุปสงค์มีอย่างจำกัดและกำลังซื้อไม่พอเพราะภาระค่าครองชีพที่สูงขึ้น

ภาวะที่ราคาของที่อยู่อาศัยจะเพิ่มขึ้นสูงเกินกว่าราคาตามความเป็นจริง (ปัจจัยพื้นฐาน) โดยเกิดจากการเก็งกำไรหรือคาดการณ์ว่าราคาที่อยู่อาศัยนั้นจะเพิ่มสูงขึ้นไปเรื่อยๆ ซึ่งเป็นลักษณะที่ทำให้เกิดภาวะฟองสบู่นั้นจะไม่เกิดขึ้น ถ้าอุปสงค์ในประเทศที่เป็นแรงขับเคลื่อนหลักของเศรษฐกิจไทย โดยมีปัจจัยสนับสนุนมาจากรายได้ภาคครัวเรือนและการจ้างงานที่เพิ่มขึ้นควบคู่ไปกับการดูแลด้านอุปทานอันเกิดจากนโยบายของภาครัฐบาลที่ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ที่จะไปกระตุ้นการลงทุนภาคเอกชนให้มีอย่างต่อเนื่อง

ดังนั้น หากเรายึดหลักของอุปสงค์อุปทานนี้แล้วก็จะช่วยยับยั้งสถานการณ์ฟองสบู่ไม่ให้เกิดขึ้นได้ ซึ่งเป็นเรื่องที่พวกเราต้องคอยจับตามองอย่างใกล้ชิด เพื่อประโยชน์ในการปรับตัวของเราเองให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงในภาวะและภาระทางเศรษฐกิจที่จะเกิดขึ้นได้อย่างทันท่วงทีค่ะ