กสท.ลุ้นคำสั่งศาลดูบอลโลกจอไม่ดำ

วันที่ 16 ก.ย. 2556 พ.อ.นที ศุกลรัตน์ รองประธานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) และประธานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) และตัวแทนบริษัท อาร์เอส อินเตอร์เนชั่นแนล บรอดคาสติ้ง แอนด์ สปอร์ต แมเนจเม้นท์ (อาร์เอสบีเอส) บริษัทลูกของบริษัท อาร์เอส ผู้ครอบครองลิขสิทธิ์การถ่ายทอดสดฟุตบอลโลก ปี 2014 เข้ารับการไต่สวนจากศาลปกครอง

คดีนี้ อาร์เอสบีเอส โดย สุพรรณ เสือหาญ ผู้รับมอบอำนาจ ร้องต่อศาลปกครองไว้เมื่อวันที่ 2 เม.ย. 2556 ว่า การบังคับให้มีการถ่ายทอดสดฟุตบอลโลกรอบสุดท้ายในฟรีทีวีของ กสทช. ตามประกาศเรื่องหลักเกณฑ์รายการโทรทัศน์สำคัญให้เผยแพร่ได้เฉพาะในบริการโทรทัศน์ที่เป็นไปทั่วไป พ.ศ. 2555 หรือ มัสต์ แฮฟ (Must Have) เมื่อวันที่ 4 ม.ค. 2556ไม่ชอบด้วยกฎหมาย

เนื่องจากประกาศดังกล่าวเป็นการเข้าไปเกี่ยวข้องกับทรัพย์สินของสหพันธ์ฟุตบอลระหว่างประเทศ (ฟีฟ่า) และบริษัท อาร์เอสบีเอส ที่จะใช้สิทธิเผยแพร่รายการถ่ายทอดสดฟุตบอลโลกรอบสุดท้ายผ่านสถานีโทรทัศน์ในระบบโทรทัศน์ดาวเทียม ซึ่งเป็นกิจการของอาร์เอสบีเอส และบริษัทได้ขอผ่อนผันการปฏิบัติตามประกาศดังกล่าวของ กสทช.แล้ว แต่ กสทช.เพิกเฉย เป็นเหตุให้ได้รับความเดือดร้อนเสียหาย

ไม่ระงับร่างประกาศมัสแฮฟ หวังคนไทยได้ดูบอลโลกผ่านฟรีทีวี

พ.อ.นที ศุกลรัตน์ ประธานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) เปิดเผยว่า กสท.พร้อมรับคำตัดสินของศาลปกครอง และศาลปกครอง บริษัท อาร์เอส อินเตอร์เนชั่นแนล ผู้ได้รับลิขสิทธิ์ถ่ายทอดสดการแข่งขันฟุตบอลโลกรอบสุดท้าย (ฟีฟ่า เวิลด์ คัพ ไฟนอล) ในปี 2557 ฟ้องศาลปกครองขอคุ้มครองชั่วคราวให้ยกเลิก ร่างประกาศเรื่อง หลักเกณฑ์ รายการโทรทัศน์สำคัญที่ให้เผยแพร่ได้เฉพาะในบริการโทรทัศน์ที่เป็นการทั่วไป (มัสต์ แฮฟ)

ยืนยันว่าร่างประกาศดังกล่าวเป็นไปเพื่อผลประโยชน์ประชาชน โดยบังคับกีฬา 7 ชนิด คือ ฟุตบอลโลกรอบสุดท้าย ซีเกมส์ อาเซียนพาราเกมส์ เอเชี่ยนเกมส์ เอเซียนพาราเกมส์ โอลิมปิก และพาราลิมปิก ให้ถ่ายทอดผ่านระบบฟรีทีวี เนื่องจากเป็นกีฬาที่ประชาชนไทยควรจะได้รับสิทธิในการรับชมผ่านฟรีทีวี

“หากประกาศนี้ถูกยกเลิก จะเป็นครั้งแรกที่คนไทยไม่ได้รับชมบอลโลกผ่านฟรีทีวี ซึ่งประกาศของ กสท. คำนึงถึงผลประโยชน์สาธารณะมาตลอด และบังคับใช้กับฟรีทีวีและเพย์ทีวี แต่บริษัทผู้ฟ้อง คือ บริษัทที่ได้รับลิขสิทธิ์ ไม่ใช่ผู้รับใบอนุญาตจาก กสท. จึงไม่ใช่ผู้เสียหายโดยตรงในเรื่องนี้” พ.อ.นที กล่าว

นอกจากนี้ ยังมีกรณีลักษณะเดียวกันในต่างประเทศที่เพิ่งตัดสินไปเมื่อเดือน ก.ค.ที่ผ่านมา คือ ศาลยุติธรรรมสูงสุดสหภาพยุโรปตัดสินให้การถ่ายทอดฟุตบอลโลก และยูโร แชมเปี้ยนชิพ ต้องฉายผ่านฟรีทีวีในประเทศยุโรปกับเบลเยียม หลังจากสหพันธ์ฟุตบอลระหว่างประเทศ (ฟีฟ่า) ฟ้องศาลไม่ให้ฟุตบอลโลกฉายผ่านฟรีทีวีในอังกฤษและเบลเยียม เพราะเห็นว่าเป็นกีฬาที่ควรจะฉายผ่านเพย์ทีวี ต้องมาลุ้นกันว่าการถ่ายทอดสดฟุตบอลโลกในประเทศไทยจะเป็นอย่างไร

ขณะเดียวกัน การประชุมบอร์ดเมื่อวันที่ 16 ก.ย. ได้เห็นชอบผลการประชุมกลุ่มย่อยต่อร่างประกาศ เรื่อง มาตรฐานของสัญญาการให้บริการโทรทัศน์แบบบอกรับสมาชิก พ.ศ. ... ที่กำหนดให้ผู้ประกอบการต้องส่งสัญญาให้ กสท.ตรวจสอบก่อนที่จะทำสัญญากับผู้ชม เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้ประกอบการเอาเปรียบผู้ใช้บริการในภายหลัง ทั้งนี้ จะนำเสนอที่ประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ในวันที่ 18 ก.ย. หลังจากนั้นจะนำไปรับฟังความเห็นสาธารณะ (ประชาพิจารณ์) และคาดว่าจะประกาศใช้ได้ในช่วงเดือน ธ.ค.นี้ขณะที่กรณีบริษัทผู้มาซื้อซองประมูลทีวีดิจิตอล ช่องไฮเดฟิเนชั่น (เอชดี) คือ จันทร์ 25 และ ช่อง 7 ที่อาจมีปัญหาเรื่องผู้ถือหุ้นไขว้หรือ เกี่ยวโยงกัน สามารถไปจัดการเรื่องสัดส่วนการถือหุ้นให้ถูกต้องตามเงื่อนไขก่อนวันยื่นเอกสารการประมูลวันที่ 28-29 ต.ค.