ว่าด้วยเรื่องคลื่นความถี่

สัปดาห์นี้ เจ้ากระทรวงไอซีที น.อ.อนุดิษฐ์ นาครทรรพ มีคิวเจรจากับคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) เพื่อขอขยายระยะเวลาการถือครองคลื่นของรัฐวิสาหกิจทั้งสองแห่ง คือ ทีโอที และ กสท โทรคมนาคม ตามมติ ครม. เมื่อ 20 ส.ค.ที่ผ่านมา ที่เห็นชอบแผนบริหารปรับปรุงคลื่นความถี่ของทั้ง 2 หน่วยงาน

แม้ตาม พ.ร.บ.กสทช. จะกำหนดให้คลื่นความถี่ต้องจัดสรรด้วยวิธีการประมูลเท่านั้น แต่ในขณะเดียวกันก็เปิดโอกาสให้หน่วยงานที่ถือครองคลื่นความถี่ มีระยะเวลาในการคืนคลื่นกลับมายังคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) โดยคลื่นวิทยุ 5 ปี โทรทัศน์ 10 ปี และโทรคมนาคม 15 ปี

อย่างไรก็ตาม คลื่นโทรทัศน์ที่กำหนด 10 ปีนั้น ขณะนี้ทั้ง 3 ช่อง คือ ช่อง 5 ช่อง 9 และช่อง 11 ได้ประกาศแล้วว่าจะคืนคลื่นให้ กสทช. ภายใน 5 ปี เพื่อเป็นข้อแลกเปลี่ยนหลังจากที่ได้รับใบอนุญาตโครงข่าย (มัลติเพล็กเซอร์) มาแล้ว

ขณะที่กิจการโทรคมนาคม ทีโอที และ กสทฯ ไม่ต้องการคืนกลับมายัง กสทช. โดยทีโอทีถือครองย่าน 470 900 1900 และ 2300 เมกะเฮิรตซ์ ซึ่งหากยังใช้งานอยู่ สามารถแสดง “เหตุแห่งความจำเป็น” ในการใช้คลื่นให้ กทค. ทราบเพื่อขอสิทธิการถือครองออกไปก่อน

ทั้งนี้ คลื่น 900 เป็นคลื่นที่ให้สัมปทานกับเอไอเอส และจะสิ้นสุดปี 2558 ส่วนคลื่น 1900 อยู่ระหว่างการพัฒนาโครงข่าย 3จี ทั่วประเทศ จำนวน 5,320 สถานี ส่วนฝั่ง กสทฯ ถือครองคลื่น 850 1800 เมกะเฮิรตซ์ และ 2300 เมกะเฮิรตซ์ โดยคลื่น 850 เมกะเฮิรตซ์ ปัจจุบันให้สิทธิกลุ่มทรู คอร์ปอเรชั่น ให้บริการภายใต้แบรนด์ทรูมูฟเอช ขณะที่ 1800 ให้สัมปทาน 3 ราย คือ ทรูมูฟ ดีพีซี และดีแทค โดยทรูและดีพีซีจะสิ้นสุดเดือน ก.ย. 2556 ส่วนดีแทคจะสิ้นสุดปี 2561

ในฐานะที่คลื่นความถี่ทั้งหมดถือเป็นทรัพยากรของประเทศที่มีประชาชนเป็นเจ้าของร่วมกัน ดังนั้นไม่ว่าคลื่นความถี่จะถูกจัดสรรไปในรูปแบบใด หรือว่าอยู่ที่ใคร ก็ไม่ควรลืมที่จะนำไปใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน หาใช่ยื้อยุดเพื่อผลประโยชน์ขององค์กรตัวเองแต่เพียงอย่างเดียว