เตือนรับมือลงทุนหด

ธปท.มองกำลังการผลิตสินค้าล้นโลกกำลังซื้อตกเศรษฐกิจไม่ฟื้นตามคาด

ว่าที่ประธาน ธปท. เตือนกำลังการผลิตสินค้าของโลกล้น อาจส่งผลให้การลงทุนในช่วงต่อไปหดตัวลง

นายอำพน กิตติอำพน เลขาธิการคณะรัฐมนตรี และว่าที่ประธานกรรมการธนาคารแห่งประเทศไทย (บอร์ด ธปท.) เปิดเผยว่า โลกกำลังจะเผชิญกับภาวะกำลังผลิตล้นเกินความต้องการ เนื่องจากทุกประเทศคาดการณ์ว่าเศรษฐกิจโลกจะฟื้นตัว จึงลงทุนเพิ่มเพื่อรองรับ แต่ปรากฏว่าเศรษฐกิจไม่ฟื้นตัวตามคาด

“ตอนนี้กำลังการผลิตโลกมากเกินกว่าความต้องการ เพราะคาดการณ์ว่าจีนจะเจริญกว่านี้ เศรษฐกิจอเมริกาฟื้น และเศรษฐกิจโลกจะกลับมาขยายตัวมากขึ้น ทุกประเทศต่างเร่งลงทุน ทำให้มีกำลังการผลิตส่วนเกินเหลือเยอะ ดังนั้นการลงทุนใหม่ๆ อาจจะชะลอลง” นายอำพน กล่าว

นายอำพน กล่าวว่า เศรษฐกิจไทยที่ปีนี้คาดว่าจะเติบโตเพียง 4% ขณะที่อุปสงค์และการลงทุนในประเทศลดลง เป็นเพราะเศรษฐกิจโลกที่มีปัญหา ส่งผลให้เศรษฐกิจไทยซึ่งเป็นเศรษฐกิจเปิดและพึ่งพาการส่งออกเป็นหลัก อยู่ในภาวะชะงักงันตามไปด้วย

“เศรษฐกิจไทยที่โต 4% เพราะเศรษฐกิจโลกเติบโตน้อยลง แต่ก่อนหัวรถจักรที่ทำให้เศรษฐกิจโลกเคลื่อนหลังวิกฤตแฮมเบอร์เกอร์ คือ จีนและอินเดีย แต่ตอนนี้อินเดียมีปัญหา จีนไม่ฉีดเงินเข้าระบบ การเติบโตต่ำ ดีมานด์ไซด์ลด ประเทศไทยเป็นเศรษฐกิจเปิด พึ่งพาการส่งออกเป็นหลัก ย่อมได้รับผลกระทบ” นายอำพน กล่าว

นายอำพน ระบุว่า การบริหารจัดการเศรษฐกิจในยุคนี้จะใช้ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์แบบเดิมไม่ได้แล้ว เช่น เมื่อก่อนหากเศรษฐกิจตกต่ำก็อัดฉีดเม็ดเงินเข้าสู่ระบบเพื่อการจ้างงาน แต่หลังจากวิกฤตแฮมเบอร์เกอร์ปี 2551 รัฐบาลที่ผ่านมาก็มีวิธีการบริหารเศรษฐกิจที่แตกต่างกัน รัฐบาลอภิสิทธิ์แจกเช็ค 2,000 บาท รัฐบาลนี้มีนโยบายรถยนต์คันแรก เป็นต้น

ทั้งนี้ จากข้อมูลของ ธปท. ระบุว่า ครึ่งปีแรกของปี 2556 สินเชื่อของระบบธนาคารพาณิชย์ขยายตัวเพิ่มขึ้นประมาณ 13% โดยในไตรมาส 2 ที่ผ่านมา สินเชื่อของธนาคารพาณิชย์ขยายตัวลดลงเหลือ 12.8% จากไตรมาสแรกที่จะขยายตัวเพิ่มขึ้น 13.2% หากมองไปข้างหน้าไตรมาส 3 การขยายตัวของสินเชื่อยังคงชะลอตัวต่อเนื่อง สอดคล้องไปในทิศทางเดียวกับการชะลอตัวของเศรษฐกิจ

อย่างไรก็ดี ธปท. ยังคาดว่าสินเชื่อในระบบธนาคารพาณิชย์จะขยายตัวได้ในระดับ 13-14%

“ทั้งนี้ ในไตรมาส 2 สินเชื่อภาคธุรกิจขยายตัวขึ้นใกล้เคียงกับไตรมาสก่อนที่ 10.1% สินเชื่อธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมขยายตัวเพิ่มขึ้น 14.9% และสินเชื่ออุปโภคบริโภคขยายตัว 19.5% ซึ่งเป็นการชะลอตัวต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม การขยายตัวระดับ 13-14% ต่อปี ถือว่าเป็นอัตราที่สูง และแม้ว่า ไตรมาสที่ 2 และ 3 สินเชื่อจะชะลอตัวลง แต่ถ้าเทียบกับการชะลอของภาวะเศรษฐกิจไทยแล้ว สินเชื่อชะลอตัวในอัตราที่ต่ำกว่า และในครึ่งปีแรกนั้น อัตราการขยายตัวของสินเชื่อยังอยู่ในเป้าหมายการขยายตัวของธนาคารพาณิชย์ แต่ยอมรับว่า ในระยะต่อไป ธนาคารพาณิชย์จะมีความระมัดระวังในการปล่อยสินเชื่อ และการติดตามแก้ไขหนี้มากขึ้นเพื่อไม่ให้เกิดปัญหาหนี้เสียตามมา” นายอานุภาพ กล่าว

ทางด้านศูนย์วิจัยกสิกรไทย ประเมินว่า ในการประชุมรอบที่ 6 ของปี 2556 ในวันที่ 21 ส.ค.นี้ คณะกรรมการนโยบายการเงิน (กนง.) น่าจะมีมติคงอัตราดอกเบี้ยนโยบายไว้ที่ 2.5% ท่ามกลางสัญญาณเชิงบวกต่อการฟื้นตัวของประเทศที่พัฒนาแล้วขนาดใหญ่ ที่น่าจะช่วยส่งเสริมการขยายตัวของเศรษฐกิจโลกและการค้าระหว่างประเทศในช่วงครึ่งปีหลัง ขณะที่ทางเลือกในการลดอัตราดอกเบี้ยนโยบายของ กนง. เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจค่อนข้างจำกัด จากสถานะหนี้ภาคครัวเรือนที่ปรับสูงขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงที่ผ่านมา ซึ่งอาจสร้างความเสี่ยงต่อเสถียรภาพของเศรษฐกิจในระยะยาวได้