แก้หนี้ครัวเรือนด้วยการลดภาษีคนชนชั้นกลาง

ขณะนี้หนี้ครัวเรือนสูงขึ้นเป็นลำดับ โดยเฉพาะคนชั้นกลางที่เป็นเหยื่อของการโฆษณาบริโภค และนโยบายรัฐที่รีบกระตุ้นเศรษฐกิจด้วยการเสริมการบริโภคครัวเรือน เช่น นโยบายรถคันแรก

ในปัจจุบันครัวเรือนของไทยทั้ง 67 ล้านคน เป็นคนชั้นกลาง 20-22% เป็นคนจน 50-60% คนรวยมีไม่ถึง 10% และคนรวยมากอีกประมาณ 3% แต่กลุ่มคนที่น่าเป็นห่วง คือ คนชั้นกลางที่เป็นพื้นฐานของเศรษฐกิจและการเมือง “กลุ่มพวกนี้” คือผู้ที่จบการศึกษา ต้องการความก้าวหน้าในชีวิต ต้องการสร้างครอบครัว ประเทศใดมีคนชั้นกลางยิ่งมากยิ่งดี เช่น อเมริกา จีน ก็กำลังสร้างคนชั้นกลางมากขึ้น เพราะจะทำให้ประเทศมั่นคงด้วยเศรษฐกิจ

ในช่วงที่ประเทศต้องการความเติบโตทางเศรษฐกิจ เพื่อเพิ่มรายได้ เพิ่มคุณภาพชีวิต ก็ต้องกระตุ้นด้วย “เครื่องจักรเศรษฐกิจ” คือ 1) การส่งออก 2) การลงทุนภาครัฐ 3) การลงทุนภาคเอกชน และการบริโภคภายในประเทศ ขณะนี้รัฐกระตุ้นด้วยการลงทุนรัฐกับการบริโภคในประเทศด้วยประชานิยม คนชั้นกลาง ชั้นล่าง ก็จะมีหนี้มากขึ้น มากจนรายได้ไม่พอ มีหนี้สินล้นพ้นตัว

คนจนระดับล่างที่รัฐกำหนดไว้ว่ามีรายได้ต่ำกว่า 15,000 บาทต่อครอบครัวต่อเดือน ก็จะมีหนี้นอกระบบ ดอกเบี้ยสูงมากขึ้น เช่น ชาวนา แรงงานขั้นต่ำ ข้าราชการระดับล่าง พวกนี้หวังมีโอกาสด้วยการ “เล่นหวย” คนชั้นกลางและรายได้สูงพอมีเงินออม ก็จะเป็นพวก “เล่นหุ้น” โดยเฉพาะคนชั้นกลางรุ่นใหม่ “เล่นหุ้น” ด้วยหวังเก็งกำไรระยะสั้น “ความรู้หุ้นก็น้อย เล่นด้วยกระแส ด้วยความรู้สึก ก็จะเป็นกลุ่ม “แมลงเม่า” หนี้ก็จะมากขึ้น ยุคต้มยำกุ้ง พวกนี้ติดหนี้สินมากมาย หลายคนยังเอาตัวไม่รอดมาจนวันนี้

แล้วควรจะทำอย่างไรกันดี? รัฐกระตุ้นการบริโภคอาจจะมากเกินไป เร็วเกินไป ปัญหาหนี้ครัวเรือนระยะสั้น น่าจะใช้เครื่องมือด้านภาษีเข้ามาช่วยระยะสั้น คนชั้นกลางเสียภาษีรายได้ประจำปีประมาณ 10% จะขอลดรายได้ภาษีของคนกลุ่มนี้เหลือ 5% ในเวลา 3 ปีจะได้ไหม? ให้คนชั้นกลางกลุ่มนี้มีรายได้เพิ่ม 5% เอาไปปรับหนี้ระยะสั้นแทนที่จะปล่อยเป็นเอ็นพีแอลและเอ็นพีเอ ระบบการเงินก็จะแย่ขึ้นอีกเหมือนปี 2540

ขณะนี้รัฐช่วยคนรวยและบริษัทขนาดใหญ่ โดยเฉพาะในตลาดหุ้น ลดภาษีนิติบุคคลลงเร็วจนน่าใจหายจนเหลือ 20% ในปีหน้า ชะลอการลดลงเป็น 25% ใน 3 ปีข้างหน้าได้ไหม เพื่อเอามาเฉลี่ยให้คนชั้นกลาง “เป็นการเกลี่ยภาษี” ก็จะช่วยแก้ปัญหาหนี้ครัวเรือนระยะสั้น

ส่วนคนจนรายได้ต่ำกว่า 15,000 บาท ไม่ต้องเสียภาษีรายได้อยู่แล้ว รัฐก็ให้สวัสดิการชั่วคราว เช่น ลดค่าไฟ ค่าน้ำ ให้คนจนลงสัก 25-50% สังคมคนจน คนชั้นกลางจะอยู่ร่วมกับคนรวย และช่วยแก้ปัญหาสังคมการเงินระยะสั้นได้ รัฐก็จะได้ชื่อว่าช่วยคนทุกรายได้ มิใช่เป็นรัฐบาลคนรวย ขอให้รัฐบาลและประเทศไทยโชคดี