แก้กม.สินบนนำจับปิดช่องกรมศุล-อุ้มธุรกิจ

กิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.คลัง เปิดเผยว่า กระทรวงการคลังอยู่ระหว่างการแก้ไข พ.ร.บ.ศุลกากรเกี่ยวกับการจ่ายเงินสินบนและรางวัลนำจับให้กับผู้ชี้ช่องความผิดและเจ้าหน้าที่กรมศุลกากร หลังมีการร้องเรียนว่าการกำหนดเงินรางวัลนำจับสูงเกินไปสำหรับเจ้าหน้าที่ อาจทำให้เกิดช่องทางทุจริตเพื่อให้ได้เงินรางวัล

สำหรับการกำหนดอัตราจ่ายเงินสินบนฯ ฉบับใหม่ กำหนดให้ลดเงินรางวัลให้แก่ผู้ชี้ช่องนำจับ 45% ลดจัดสรรเงินรางวัลให้เจ้าหน้าที่กรมศุลกากร 20% และเพิ่มเงินนำส่งเข้าคลังเป็น 35%

นอกจากนี้ จะมีการกำหนดเพดานการจ่ายเงินให้ไม่เกิน 10 ล้านบาทต่อคดี และเงินรางวัลนำจับของเจ้าหน้าที่กำหนดเพดานไม่เกิน 5 ล้านบาทต่อคดี

เพราะข้อกฎหมายเดิมไม่ได้กำหนดเพดานการจ่ายเงินรางวัลนำจับ ขณะที่เงินส่วนเกินจะต้องส่งเข้าคลังทั้งหมด

กิตติรัตน์ กล่าวว่า กระทรวงการคลังได้จัดทำรายละเอียดการปรับลดเงินรางวัลสินบนนำจับแล้ว และเตรียมเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) ให้ความเห็นชอบก่อนเสนอรัฐสภาต่อไป และเชื่อว่าหลังแก้ไขกฎหมายแล้วจะทำให้นักลงทุนที่ทำธุรกิจส่งออกและนำเข้าสบายใจมากขึ้น

“ในอดีตเงินรางวัลส่วนนี้อยู่ในระดับสูงและมีข้อกังวลว่า อาจมีเจ้าหน้าที่ไปขุดหลุมให้เกิดการกระทำผิดแล้วไปเอาเงินรางวัลทีหลัง ซึ่งเม็ดเงินที่จะเข้าคลังมากขึ้น คงไม่ใช่สาระสำคัญ แต่อยากให้เกิดความเชื่อมั่นว่า เจ้าหน้าที่ไม่มีแรงจูงใจพิเศษไปฉวยโอกาสเรียกร้องเอาผลตอบแทนส่วนนี้” กิตติรัตน์ กล่าว

ก่อนหน้านี้ในรัฐบาล อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ กระทรวงการคลังได้เสนอแก้ไขบทบัญญัติใน พ.ร.บ.ศุลกากร พ.ศ. 2469 ในส่วนของเงินสินบนและรางวัลนำจับ โดยอัตราส่วนเงินรางวัลนำจับลดจากเดิมในอัตรา 25% เป็น 15% และกำหนดเพดานไว้สูงสุดไม่เกิน 5 ล้านบาทต่อคดี ขณะที่สินบนนำจับจะคงในส่วนอัตราไว้ที่ 30% แต่กำหนดเพดานไม่เกิน 10 ล้านบาท โดยในส่วนที่เกินจากเพดานให้นำส่งเข้าคลัง เพื่อลดผลประโยชน์ทับซ้อนสำหรับเจ้าหน้าที่

หากรัฐบาลสามารถแก้ปัญหานี้ได้จะทำให้เจ้าหน้าที่ของกรมศุลกากรลดแรงจูงใจในการหาประโยชน์ เพราะจากข้อมูลสินบนและเงินรางวัลนำจับในปีงบประมาณ 2553 มีมูลค่า 600 ล้านบาท ปีงบประมาณ 2555 มีประมาณ 700 ล้านบาท n