ผู้รับเหมาก่อสร้างวอนรัฐแก้ราคากลางสะท้อนต้นทุนจริง

โดย...โชคชัย สีนิลแท้

เป็นประเด็นร้อนในวงการรับเหมาก่อสร้าง เมื่อตัวเลข ของธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) รายงานการให้บริการเช็คเรียกเก็บผ่านศูนย์เรียกเก็บเงินมีทั้งสิ้น 6.51 ล้านฉบับ มูลค่า 3.55 ล้านล้านบาท จากเดือนก่อนมีมูลค่า 3.41 ล้านล้านบาท

ทั้งนี้ พบว่าปริมาณเช็คเรียกเก็บเงินไม่ได้ หรือเช็คเด้ง 6.86 หมื่นฉบับ จากเดือนก่อนหน้า 6.66 หมื่นฉบับ เพิ่มขึ้น 2,063 ฉบับ หรือ 3.10% คิดเป็นมูลค่ารวม 9,970 ล้านบาท จากเดือนก่อนหน้าที่มูลค่าเช็คเด้ง 8,760 ล้านบาท เพิ่มขึ้นถึง 1,210 ล้านบาท หรือ 13.81%

จากตัวเลขดังกล่าวส่วนใหญ่เกิดขึ้นกับบรรดาผู้รับเหมาก่อสร้างไม่น้อย โดยเฉพาะรายขนาดกลางและขนาดเล็กที่รับงานก่อสร้างจากภาครัฐ

กฤษดา ตัณฑ์วิไล กรรมการสมาคมอุตสาหกรรมก่อสร้างไทย ในพระบรมราชูปถัมภ์ เปิดเผยว่า ปัญหาดังกล่าวเกิดจากผู้รับเหมาก่อสร้างงานจากภาครัฐ โดยที่ราคากลางงานก่อสร้างกลับไม่สะท้อนถึงต้นทุนที่แท้จริง ขณะที่บรรดาผู้รับเหมารับงานเข้ามาหวังจะให้มีงานในมืออย่างต่อเนื่อง แต่กลับไม่สามารถหมุนเงินได้ทัน จึงทำให้เกิดปัญหาเช็คเด้งตามมา

“ถึงเวลาแล้วที่จะต้องปรับปรุงราคากลางงานก่อสร้างภาครัฐ เพราะหลายรายการไม่เป็นธรรม เนื่องจากใช้งานมานานตั้งแต่ปี 2540 และเป็นเรื่องที่สมาคมฯ ร้องเรียนผ่านรัฐมานานเพื่อให้เร่งแก้ไข ซึ่งมีหลายรายการอย่างเช่น กำหนดรายได้ งานก่อสร้างทางของภาครัฐที่กำหนดรายได้ของผู้ที่ขับรถตัก หรือรถเกรด มีรายได้เดือนละ 9,000 บาท ซึ่งผู้ที่ขับรถประเภทนี้จะต้องมีชำนาญเฉพาะด้าน รายได้ที่แท้จริงไม่ต่ำกว่าเดือนละ 2.5 หมื่นบาท เป็นต้น” กฤษดา กล่าว

ขณะที่ราคากลางที่ต้องแก้ไขกลับถูกควบคุมโดยกรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง เพื่อไม่ต้องการให้ต้นทุนในการทำงานขยับสูงขึ้น เพราะจะทำให้ต้นทุนในการดำเนินงานเพิ่มขึ้น

นับวันปัญหาดังกล่าวจะทวีความรุนแรงแรงขึ้น เพราะยังได้รับผลกระทบจากนโยบายค่าแรงขั้นต่ำ 300 บาท การขาดแคลนแรงงานที่นับวันจะทวีความรุนแรงขึ้น แรงงานต่างด้าว ที่ยังเข้าถึงได้ยากและยังจำกัดพื้นที่

สุวัฒน์ เชาว์ปรีชา นายกสมาคมวิศวกรรมสถานแห่งประเทศไทย ในพระบรมราชูปถัมภ์ และประธานกรรมการ บริษัท ฤทธา กล่าวว่า ปัญหาเช็คเด้งในวงการรับเหมาก่อสร้างเกิดจากการผู้รับเหมารับงานเกินตัว มีการจ่ายเช็คล่วงหน้าแล้วไม่สามารถหมุนเงินกลับมาได้ทัน

“คนแย่งกันรับงานเพิ่มมากขึ้น หรือรับงานเกินตัวเป็นปัญหาที่ผู้รับเหมาก่อสร้างเริ่มหมุนเงินไม่ทัน จึงทำให้เกิดปัญหา ซึ่งจะส่งผลต่อการรับงานในอนาคต ทำ ให้เสียเครดิตและขาดความเชื่อมั่น” สุวัฒน์ กล่าว

นอกจากนี้ ยังเชื่อว่าหากสภาพเศรษฐกิจย้ำแย่ลง สภาพเงินทุนต่างประเทศไหลออก ตลาดหุ้นซบเซา ค่าเงินบาทผันผวน ปัญหาการก่อสร้างอาจจะทวีความรุนแรงมากขึ้น

นพ.เชิดศักดิ์ อัมพรสุขสกุล กรรมการผู้จัดการ บริษัท แสงฟ้าก่อสร้าง กล่าวว่า ปัญหาเช็คเด้งในวงการรับเหมาก่อสร้างจะเกิดขึ้นกับผู้รับเหมาที่รับงานก่อสร้างจากภาครัฐมากกว่าเอกชน เนื่องจากงานของเอกชนจะมีการปรับให้รับกับต้นทุนที่สูงขึ้น

“ขณะนี้ผู้รับเหมารับงานก่อสร้างระมัดระวังมากขึ้น จะเลือกรับงานกับบริษัทอสังหาริมทรัพย์ที่เป็นรายกลางถึงรายใหญ่ที่มีประสบการณ์อยู่ในวงการ หรือมีธุรกิจอื่นที่สร้างรายได้มารองรับ เพื่อไม่ต้องการให้เกิดปัญหาในภายหลัง” นพ.เชิดศักดิ์ กล่าว

ธุรกิจรับเหมาก่อสร้างถือเป็นฟันเฟืองสำคัญ เพราะงานก่อสร้างจากภาครัฐยังมีออกมาต่อเนื่องหลายแสนล้านบาท โดยเฉพาะงานสาธารณูปโภค แต่ที่ผ่านมาภาครัฐยังไม่แก้ไขปัญหาได้อย่างบูรณาการ ส่งผลให้ผู้รับเหมารายกลางและรายเล็กนับวันจะอยู่ได้ยากยิ่งขึ้น