การคลังสาธารณะรัฐบาลขาดดุลเพียบ

ดุลการคลังสาธารณะครึ่งปี ขาดดุล 2.29 แสนล้านบาท

นายสมชัย สัจจพงษ์ ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) เปิดเผยว่า ฐานะการคลังภาคสาธารณะซึ่งรวมทั้งรัฐบาล องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และรัฐวิสาหกิจ ตามระบบสถิติเพื่อการศึกษาวิเคราะห์นโยบายการคลัง : สศค. หรือ GFS ในช่วงครึ่งแรกของปีงบประมาณ 2556 ขาดดุลรวมทั้งสิ้น 2.29 แสนล้านบาท จำนวนขาดดุลต่ำกว่าช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว 8.01 หมื่นล้านบาท หรือ 25.90%

ขณะที่ฐานะการคลังรัฐบาล ในช่วงครึ่งแรกของปีงบประมาณ 2556 มีรายได้รวม 1.29 ล้านล้านบาท ประกอบด้วยรายได้รัฐบาล 1 ล้านล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 1.55 แสนล้านบาท หรือ 18.30% เป็นผลจากการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีสรรพสามิตรถยนต์ที่เพิ่มขึ้นมากเป็นสำคัญ

นอกจากนี้ กองทุนนอกงบประมาณก็มีรายได้รวม 2.84 แสนล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 6.72 หมื่นล้านบาท หรือ 30.90% โดยมีสาเหตุสำคัญจากกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองเพิ่มขึ้น 2.25 หมื่นล้านบาท และกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง มีรายได้เพิ่มขึ้น 2.05 หมื่นล้านบาท

ด้านรายจ่ายมีจำนวนทั้งสิ้น 1.63 ล้านล้านบาท ประกอบด้วยรายจ่ายรัฐบาล 1.38 ล้านล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 7.27 หมื่นล้านบาท และรายจ่ายของกองทุนนอกงบประมาณอีก 2.38 แสนล้านบาท

นายสมชัย ชี้แจงว่า จากรายได้และรายจ่ายดังกล่าว ส่งผลให้ดุลการคลังของรัฐบาลขาดดุลทั้งสิ้น 3.43 แสนล้านบาท แต่ก็ยังลดลงจากช่วงเดียวกันปีที่แล้วถึง 1.12 แสนล้านบาท

ด้านฐานะการคลังขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) จำนวน 7,853 แห่ง มีรายได้รวม 2.79 แสนล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 7,268 ล้านบาท หรือ 2.70% เนื่องจากมีรายได้ที่จัดเก็บเองและรายได้จากเงินอุดหนุนเพิ่มขึ้น 4,634 และ 4,372 ล้านบาท ตามลำดับ

ขณะที่รายจ่ายของ อปท. มีจำนวนทั้งสิ้น 2.09 แสนล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 2.04 หมื่นล้านบาท หรือ 10.80% ส่งผลให้ดุลการคลังของ อปท. เกินดุล 6.94 หมื่นล้านบาท

ฐานะการคลังของรัฐวิสาหกิจ รัฐวิสาหกิจที่ไม่ใช่สถาบันการเงินมีรายได้จำนวน 2.35 ล้านล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 3 แสนล้านบาท หรือ 14.60% และมีรายจ่ายจำนวน 2.3 ล้านล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 3.19 แสนล้านบาท หรือ 16%

ดังนั้น ดุลการคลังของรัฐวิสาหกิจตามระบบ สศค. เกินดุลทั้งสิ้น 4.42 หมื่นล้านบาท ลดลงจากช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว 30% แต่หากรวมทุกหน่วยงานแล้วฐานะการคลังสาธารณะจะขาดดุล 2.29 แสนล้านบาท