รื้อวิธีแจกสัมปทาน

คมนาคมเปลี่ยนระบบใหม่คัดเลือกเอกชนให้เสนอค่าบริการต่ำสุดอ้างลดต้นทุน

คมนาคมรื้อระบบสัมปทาน จากเดิมให้เอกชนเสนอค่าตอบแทนสูงสุด เป็นเสนอค่าบริการต่ำสุด

กระทรวงคมนาคมเตรียมเปลี่ยนแปลงวิธีการให้สัมปทานเอกชนในโครงการของรัฐในส่วนของการขนส่งทางน้ำและรถไฟ จากเดิมที่ใช้วิธีพิจารณาจากจำนวนเงินค่าตอบแทนสูงสุดที่จะจ่ายให้แก่หน่วยงานเจ้าของโครงการ หรือบิดดิ้ง (Bidding) มาเป็นการให้สัมปทานด้วยการคัดเลือกเอกชนที่เสนอค่าบริการที่จะเรียกเก็บจากผู้ใช้บริการต่ำสุด หรือเทนเดอริ่ง (Tendering) เพื่อลดภาระและส่งเสริมให้ประชาชนเปลี่ยนรูปแบบการขนส่งมาใช้ทางน้ำและรางมากขึ้น

พล.ต.อ.วิเชียร พจน์โพธิ์ศรี ปลัดกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า โครงการที่มีความเป็นไปได้ที่จะใช้วิธีการเทนเดอริ่ง คือ การสรรหาเอกชนเพื่อรับสัมปทานเป็นผู้ประกอบการสถานีบรรจุและแยกสินค้ากล่อง (ไอซีดี) ลาดกระบัง ของการรถไฟแห่งประเทศไทย (ร.ฟ.ท.) โดยเจ้าของโครงการ คือ ร.ฟ.ท.จะได้ผลตอบแทนเป็นค่าเช่าจากเอกชน โดยเอกชนที่เข้ารับการสรรหาจะต้องแข่งขันอัตราค่าบริการที่ต่ำ เบื้องต้นจะสรรหาเอกชน 2 รายในการบริหารไอซีดี จากเดิมที่มีผู้ประกอบการ 6 ราย เพื่อให้เกิดการแข่งขัน

นอกจากนี้จะใช้วิธีการเทนเดอริ่งกับการบริหารจัดการท่าเรือของกรมเจ้าท่า ที่มีทั้งหมด 148 แห่ง และหลายแห่งมีปัญหาไม่มีผู้ให้บริการท่าเรือ ระยะแรกจะคัดเลือกท่าเรือที่รองรับระบบโลจิสติกส์และท่าเรือใหม่ก่อน เช่น ท่าเรือที่พระนครศรีอยุธยา ท่าเรือคลองวาฬ โดยกรมเจ้าท่าจะสรุปรายละเอียดและปัญหาภายใน 1 เดือน

สำหรับอนาคตจะนำมาใช้กับโครงการใหญ่ที่เกิดขึ้น เป็นเรื่องนโยบายขึ้นกับคณะกรรมการพัฒนาระบบการบริหารจัดการขนส่งสินค้าและบริการของประเทศ (กบส.) ที่มีนายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.คลัง เป็นประธาน ส่วนโครงการของการท่าเรือแห่งประเทศไทย (กทท.) ที่มีแผนก่อสร้างท่าเทียบเรือชายฝั่ง บริเวณท่าเทียบเรือเอ ท่าเรือแหลมฉบัง และก่อสร้างศูนย์การขนส่งสินค้าทางรถไฟที่ท่าเรือแหลมฉบัง จะไม่ใช่วิธีเทนเดอริ่ง เพราะ กทท.จะบริหารจัดการเอง ไม่ให้สัมปทานเอกชน