กลุ่มทรูฯ ลุ้นระทึกกลางมี.ค. ชี้ชะตาอนาคต 3 จี

กลุ่มทรู คอร์ปอเรชั่น นับว่าเป็นผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่เพียงรายเดียวในประเทศไทยที่ “เปิดหน้า” ให้บริการระบบ 3จี อย่างเต็มรูปแบบ

จะเห็นได้จากโฆษณาทางโทรทัศน์ที่มีดาราชายหญิงยอดนิยม กระโดดโลดเต้น ร้องเพลงเชิญชวนให้ลูกค้าหันไปใช้โทรศัพท์ 3จี ของทรูมูฟ เอช กันทุกเมื่อเชื่อวัน

แต่ความยิ้มแย้มของโฆษณาดังกล่าวนั้น เป็นเพียงฉากหน้าเท่านั้น เพราะฉากหลังของ 3จี ของกลุ่มทรูฯ นั้นกำลังลุ้นระทึกกันอย่างหนัก เพราะในช่วงกลางเดือน มี.ค.นี้ คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) จะต้องประชุมเพื่อหาบทสรุปในประเด็นหลักของสัญญา “กสทฯทรูมูฟ” ทั้งในเรื่องของการแก้ไขสัญญา 6 ข้อ เพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติมาตรา 46 ของ พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 รวมทั้งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกากำลังอยู่ระหว่างตีความว่าการทำสัญญา 3จี เข้าข่าย พ.ร.บ.ว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมการงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 (พ.ร.บ.ร่วมทุน) หรือไม่

ทั้งนี้ รวมถึงประเด็นสำคัญอีกประเด็นที่สามารถชี้เป็นชี้ตาย 3จี ของทรูมูฟได้ นั่นก็คือ เงื่อนปมของบริษัท บีเอฟเคที ที่ประกอบกิจการให้เช่าโครงข่าย 3จี ที่ในตอนนี้ยัง “ตีความ” กันว่าเป็นการประกอบการที่เข้าข่ายประกอบกิจการโดยไม่มีใบอนุญาต ผิดมาตรา 67 พ.ร.บ.การประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544

ทั้งหมดนี้คือ “เงื่อนตาย” ที่ทรูมูฟต้องลุ้นกันอย่างหนัก ว่าจะสามารถนำพา “สัญญาสีเทา” นี้ให้ถูกต้องตามครรลองตัวบทกฎหมายได้หรือไม่

เพราะที่ผ่านมามีความพยายาม “อย่างหนัก” ที่จะทำให้สัญญานี้กลายเป็นสัญญาที่ไร้มลทิน เพราะหากมองในแง่ของผลประโยชน์จากสัญญานี้ กลุ่มทรูฯ จะกลายเป็นผู้ให้บริการโทรศัพท์ 3จี รายเดียวในเมืองไทย ที่ไม่ต้องเสียเงินประมูลคลื่นความถี่ โดยเสียเงินเพียง 6,000 ล้านบาท ซื้อกิจการของกลุ่มฮัทชิสัน และแก้ไขสัญญาบางส่วนกับ กสทฯ ก็ได้สิทธิการให้บริการ 3จี นานถึง 14 ปีครึ่ง

มีการคำนวณกันคร่าวๆ ว่าผลประโยชน์ตลอด 14 ปีครึ่งนั้น กลุ่มทรูฯ จะมีรายได้สูงถึง 1.9 แสนล้านบาท ถือว่าเป็นขุมทรัพย์ก้อนมหาศาลที่กลุ่มทรูฯ ต้องยึดไว้ให้จงได้ โดยที่ในวันนี้กลุ่มทรูฯ ไม่ได้ให้ความสนใจกับใบอนุญาต 3จี ที่ประมูลได้แต่อย่างใด

เมื่อเป็นเช่นนั้น เราจึงได้เห็น “ความพยายาม” ที่จะแก้ไขสัญญา กสทฯทรู ให้ถูกต้องให้ได้ถึงขนาดที่ทำให้ “กิตติศักดิ์ ศรีประเสริฐ” กรรมการผู้จัดการใหญ่ กสทฯ กลายเป็น “เสียงที่เปลี่ยน” ไปได้ จากเดิมที่เมื่อครั้งเข้ารับตำแหน่งซีอีโอ กสทฯ ใหม่ๆ ก็ปักธงว่าสัญญา กสทฯทรู นั้นผิดเต็มประตู ต้องรื้อและแก้ไขใหม่

แต่เมื่อเข้าไป “คลุกคลี” แลกเปลี่ยนข้อมูลกับกลุ่มทรูฯ มากขึ้น ซีอีโอ กสทฯ ก็มีเสียงที่เปลี่ยนไปจากเดิมที่คมเข้ม ก็กลายเป็นเสียงอ่อนเสียงหวาน ช่วยแก้ต่างแทนกลุ่มทรูฯ ในเรื่องสัญญาหลัก 6 ข้อ อย่างเต็มที่ แถมล่าสุดยังออกมาประกาศชัดเจนว่า

การแก้ไขสัญญา 6 ข้อ นั้นเรียบร้อยแล้ว และ กสทฯ ได้ประโยชน์กับดีลนี้อย่างเต็มที่

ขณะที่ผลสอบของคณะกรรมการที่สอบข้อเท็จจริงตรวจสอบการจัดสร้างโครงข่าย 3จี ของบริษัท บีเอฟเคที นั้น ก็ปรากฏว่ามีผลสอบ 2 ชุด โดยชุดแรกบีเอฟเคทีผิดจริง แต่ผลสอบชุดหลังปรากฏว่า บีเอฟเคทีไม่ผิด โดยระบุว่าบีเอฟเคทีเป็นเพียงแต่ผู้จัดสร้างโครงข่ายและบำรุงรักษา ไม่ได้เป็นเจ้าของคลื่นความถี่ที่มีอำนาจควบคุมสั่งการ อีกทั้งยังเป็นการจัดสร้างโครงข่ายเพื่อให้ กสทฯ เช่าใช้เพียงรายเดียว ไม่ได้เป็นการประกอบการโทรคมนาคมทั่วไป จึงย่อมไม่เข้าหลักเกณฑ์ที่ต้องขอรับใบอนุญาต

อย่างไรก็ตาม งานนี้คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เองก็ยังมีความกังวลในเรื่องนี้อย่างมาก เพราะดีลนี้ถือว่าเป็นดีลประวัติศาสตร์ก็ว่าได้ มีกลุ่มทุน กลุ่มอำนาจ กลุ่มการเมือง กระโดดเข้ามา “เอี่ยว” กับสัญญานี้อย่างครบถ้วน

และแน่นอนว่า คนที่ลำบากใจที่สุดก็คือ กทค.ที่จะต้องทำหน้าที่โดยอาศัย “ความเที่ยงตรง” มากที่สุด เพราะอย่าลืมว่า กฎหมายนั้นสามารถ “ดิ้นได้” อยู่ที่ความสามารถของฝ่ายกฎหมายของแต่ละฝ่ายว่าจะ “อ้าง” อย่างไร

เมื่อเป็นเช่นนั้น กทค.ทุกรายต้องพึงระวังเสมอว่า ผลการตัดสินของคณะกรรมการที่กำลังจะเกิดขึ้น จะกลายเป็นตัวชี้วัด จริยธรรม คุณธรรม และอนาคตของ กทค. ทุกท่านว่า กำลังจะก้าวเดินแบบยืดอก เชิดหน้า กับทุกคนในสังคมได้ว่า ได้ทำทุกอย่างถูกต้องเป็นธรรม ให้เป็นแบบอย่างที่ดีกับสังคม และอุตสาหกรรมโทรคมนาคม

หรือจะเดินไปข้างหน้าแบบที่ต้องลุ้นว่า ในอนาคตจะต้องถูกดำเนินคดีอาญา ติดคุกติดตะราง แบบไร้ศักดิ์ศรี ในช่วงบั้นปลายชีวิต

เพราะคำตัดสินของ กทค. คือ อนาคต 3จี เมืองไทย อนาคตของทรูฯ และคือ อนาคตของ กทค.ทุกท่านด้วย