ผ่าตัดกระทรวงการท่องเที่ยว

โดย...พีรดา ปราศรีวงค์

อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวไทยถูกจัดไว้ในอันดับต้นๆ ที่รัฐบาลจะใช้เป็นเครื่องมือสร้างรายได้หมุนเวียนให้กับระบบเศรษฐกิจของประเทศ โดยรัฐบาล ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ได้ตั้งเป้ารายได้ทางการท่องเที่ยวปี 2558 จำนวน 2 ล้านล้านบาท

แต่ปัจจุบัน ซึ่งภารกิจดังกล่าว สวนทางกับโครงสร้างการบริหารจัดการของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ในฐานะแม่ทัพใหญ่ที่ผลักดันการท่องเที่ยวของไทย ยังประสบปัญหาบุคลากรที่เชี่ยวชาญด้านการท่องเที่ยว ซึ่งไม่เพียงพอที่จะสยายปีกความแข็งแกร่ง รองรับการแข่งขัน โดยเฉพาะการผลักดันให้ประเทศไทยเป็นศูนย์กลาง (ฮับ) การท่องเที่ยวในกลุ่มประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (เออีซี) และฮับในภูมิภาคเอเชีย

กระทรวงจึงเตรียมเสนอนายกรัฐมนตรีให้อนุมัติการพิจารณาปรับโครงสร้างการทำงานของกระทรวงครั้งใหญ่ในรอบ 10 ปี ในโอกาสที่เดินทางตรวจเยี่ยมกระทรวงในวันที่ 21 มี.ค.นี้ โดยเตรียมเสนอให้จัดตั้ง 4 สำนักงานใหม่เพื่อบูรณาการการพัฒนาอุตสาหกรรมท่องเที่ยวของไทยให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว

สุวัตร สิทธิหล่อ ปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา กล่าวว่า กระทรวงการท่องเที่ยวฯ เตรียมเสนอให้นายกรัฐมนตรี พิจารณาปรับโครงสร้างการทำงานของกระทรวงครั้งใหญ่ในรอบ 10 ปี ในโอกาสที่เดินทางตรวจเยี่ยมกระทรวงในวันที่ 21 มี.ค.นี้ โดยเตรียมเสนอให้จัดตั้ง 4 สำนักงานให้ถูกต้องตามกฎหมาย รวมถึงเพิ่มบุคลากรในกระทรวงการท่องเที่ยวฯ กว่า 1,000 อัตราทั่วประเทศ เพื่อเสริมความแข็งแกร่งครบวงจร เตรียมความพร้อมก่อนการเปิดเออีซี

4 สำนักงานที่จะเสนอให้มีการจัดตั้ง ได้แก่ สำนักงานเศรษฐกิจการท่องเที่ยว สำนักงานพัฒนาบุคลากร สำนักงานแก้ไขและช่วยเหลือนักท่องเที่ยว และกองการต่างประเทศและอาเซียน โดยแต่ละสำนักงานจะเร่งวางแผนและยุทธศาสตร์การทำงานให้สอดคล้องกับแนวทางของรัฐบาล พร้อมประสานการทำงานร่วมกับภาคเอกชน ให้สามารถดึงศักยภาพทางการท่องเที่ยวของประเทศมาใช้อย่างเป็นระบบ พร้อมกับการส่งเสริมให้ภาคการท่องเที่ยวเติบโตอย่างยั่งยืน

การทำงานของสำนักงานเศรษฐกิจการท่องเที่ยว จะทำหน้าที่วิเคราะห์โครงสร้างการตลาดที่ถูกต้องของธุรกิจท่องเที่ยวไทย เพื่อให้นักลงทุนและผู้ประกอบการท่องเที่ยวใช้สืบค้นข้อมูลในการตัดสินใจด้านการลงทุน ขณะที่สำนักงานอื่นๆ อยู่ระหว่างการกำหนดกรอบภารกิจความรับผิดชอบ

“ปัญหาที่เกิดขึ้นในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว ทุกฝ่ายต้องช่วยกัน อย่างปัญหาโรงแรมไม่ถูกต้องตามกฎหมาย ภาครัฐอาจคลายกฎให้กับผู้ประกอบการ เปิดโอกาสให้เข้าสู่ระบบที่ถูกต้องเพื่อง่ายต่อการควบคุม รวมถึงเป็นตัวช่วยให้ผู้ประกอบการขยับราคาห้องพักให้สอดคล้องกับความจริง” สุวัตร กล่าว

กระทรวงการท่องเที่ยวฯ ได้ของบประมาณปี 2557 จำนวน 4.3 หมื่นล้านบาท เพิ่มขึ้น 100% จาก 2.3 หมื่นล้านบาทในปี 2556 แบ่งเป็นการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) 1.2 หมื่นล้านบาท การกีฬาแห่งประเทศไทย (กกท.) 1.3 หมื่นล้านบาท ส่วนราชการ 1.5 หมื่นล้านบาท กองทุน 1,900 ล้านบาท