สผ.ทำคู่มืออีไอเอร่นเวลาอสังหาฯ

สผ.ทำคู่มือขอ EIA โครงการอสังหาฯ พร้อมเร่งกระจายอำนาจ หวังช่วยลดเวลาขออนุญาต

นายสันติ บุญประคับ เลขาธิการสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (สผ.) เปิดเผยว่า สผ.ได้จัดทำคู่มือประกอบการจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม หรือ EIA (Environmental Impact Assessment) ซึ่งมีหัวข้อใหญ่ๆ 40-50 ข้อ เพื่อเป็นแนวทางให้ผู้ประกอบการและคณะกรรมการผู้ชำนาญใช้เป็นมาตรฐานเดียวกัน ซึ่งจะช่วยลดเวลาในการทำ EIA ของโครงการอสังหาริมทรัพย์

ทั้งนี้ ที่ผ่านมาได้มีข้อร้องเรียนของผู้ประกอบการเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ในการพิจารณา EIA ของคณะกรรมการผู้ชำนาญการ ที่มักใช้ดุลพินิจในการพิจารณา และบางเรื่องผู้ประกอบการไม่สามารถปฏิบัติตามได้ บางเรื่องคณะกรรมการบางรายกำหนดดุลพินิจขึ้นเอง ทำให้เอกชนเรียกร้องให้จัดทำคู่มือประกอบการจัดทำ EIA เพื่อจะได้ปฏิบัติตามได้อย่างถูกต้อง

นายสันติ กล่าวอีกว่า หลังจากนี้จะนำคู่มือดังกล่าวเสนอต่อคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ เพื่อพิจารณารับหลักเกณฑ์และประกาศใช้ต่อไป อย่างไรก็ตามแม้ว่าจะมีคู่มือออกมาแล้ว แต่ก็ยังต้องมีบางประเด็นที่คณะกรรมการผู้ชำนาญการจะใช้ดุลพินิจในการพิจารณา เนื่องจากกายภาพของแต่ละโครงการไม่เหมือนกัน และต้องคำนึงถึงประชาชนที่อาจได้รับความเดือดร้อนจากโครงการดังกล่าวในภายหลังได้

นอกจากนี้ สผ.ยังเตรียมเสนอต่อคณะกรรมการให้การกระจายอำนาจการพิจารณา EIA ออกไปยังภูมิภาค เพื่อลดขั้นตอนและระยะเวลาในการพิจารณา เนื่องจากในปัจจุบันมีโครงการเกิดขึ้นจำนวนมากทั่วประเทศ หากทุกโครงการต้องนำเข้าคณะกรรมการชุดเดียวกันหมดย่อมทำให้การพิจารณาล่าช้ามาก

สำหรับหลักในการกระจายอำนาจจะเริ่มในจังหวัดที่มีมหาวิทยาลัย เนื่องจากมีอาจารย์ที่เชี่ยวชาญ โดยมีผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธาน พร้อมกันนี้จะเพิ่มคณะกรรมการที่มาจากโยธาธิการและผังเมือง และสาธารณสุขจังหวัด เป็นต้น