ติงแผนบีโอไอสิทธิประโยชน์น้อย

เอกชนติงแผนส่งเสริมลงทุนฉบับใหม่บีโอไอ สิทธิประโยชน์น้อยกว่าเพื่อนบ้าน ขู่ย้ายฐานผลิตหนี

นายประเสริฐ บุญชัยสุข เปิดงานสัมมนารับฟังความเห็นจากนักลงทุนไทยและต่างชาติในภาคตะวันออก เพื่อจัดทำแผนยุทธศาสตร์ส่งเสริมการลงทุนปี 25562560 ของสำนักงานส่งเสริมการลงทุนที่ เมืองพัทยา จ.ชลบุรี

ผู้ประกอบการส่วนใหญ่สนใจสอบถามในประเด็นผลกระทบที่จะเกิดขึ้นจากนโยบายส่งเสริมการลงทุนฉบับใหม่เป็นหลัก โดยเฉพาะแนวทางการส่งเสริมการลงทุนที่จะเปลี่ยนจากการส่งเสริมเป็นพื้นที่หรือโซนนิง ไปสู่การสนับสนุนเป็นรายกลุ่มอุตสาหกรรมหรือคลัสเตอร์

ทั้งนี้ ผู้ประกอบการส่วนหนึ่งไม่เห็นด้วย เช่น ตัวแทนจากบริษัทผู้ผลิตเครื่องเสียงในรถยนต์จากประเทศญี่ปุ่นรายหนึ่ง ระบุว่า การปรับเปลี่ยนนโยบายของบีโอไอในช่วงนี้ สุ่มเสี่ยงที่จะทำให้บริษัทชะลอโครงการขยายการลงทุนในประเทศไทย และอาจย้ายฐานการผลิตไปฟิลิปปินส์ หรือมาเลเซีย ที่ให้สิทธิพิเศษดีกว่า

ด้านนายอุดม วงศ์วิวัฒน์ไชย เลขาธิการบีโอไอ กล่าวว่า การเปลี่ยนการส่งเสริมฯ เป็นคลัสเตอร์ จะทำให้รัฐเข้าไปให้การสนับสนุนได้อย่างมีประสิทธิภาพ ทั้งในแง่สาธารณูปโภค การเงิน และภาษี โดยแม้ขณะนี้จะยังมีความกังวล ว่าแนวทางนี้จะทำให้เกิดการกระจุกตัวของการลงทุนมากขึ้นนั้น แต่ตลอดเวลาที่ผ่านมาที่บีโอไอส่งเสริมเป็นโซนนิง ก็พบว่าการลงทุนก็ยังกระจุกตัวอยู่ในพื้นที่ที่โครงสร้างพื้นฐานเอื้ออำนวย ไม่ได้กระจายตัวสอดคล้องกับเป้าหมายเช่น การแบ่งโซนให้การส่งเสริมเป็น 3 โซน ตั้งแต่ 1 ถึง 3 ซึ่งโซน 3 ได้สิทธิพิเศษสูงสุด แต่ปรากฎว่านักลงทุนกว่า 50% ก็เลือกลงทุนในโซนที่ 2 ส่วนโซนที่3 มีลงทุนเพียง 20% เท่านั้น

“การส่งเสริมเป็นคลัสเตอร์ไม่ได้จำกัดว่า 1 จังหวัด หรือ 1นิคมอุตสาหกรรมจะมีได้เพียง 1 คลัสเตอร์ และไม่จำเป็นว่าคลัสเตอร์นั้นๆ จะต้องอยู่ในพื้นที่เดียวกัน แต่ยอมรับว่าแนวทางการส่งเสริมนี้ยังมีจุดอ่อนในทางปฏิบัติที่ต้องปรับปรุง” นายอุดม กล่าว

พร้อมกันนี้ บีโอไอยังเห็นด้วยว่ามีความจำเป็นในการแก้ไข พ.ร.บ.ส่งเสริมการลงทุน เพื่อเพิ่มเครื่องมือการส่งเสริมการลงทุนที่หลากหลายมากขึ้น จากที่ปัจจุบันไทยยังด้อยกว่าคู่แข่งอย่างมาเลเซียหรือสิงคโปร์อยู่ในบางด้าน เช่นการสนับสนุนเงินให้เปล่าเพื่อการวิจัยและพัฒนา รวมถึงการให้สิทธิทางภาษีที่มากกว่า 8 ปี