ชง20กฎแก้สุญญากาศ

กสทช.เล็งออก 20 ประกาศ คุมเข้มวิทยุโทรทัศน์สื่อใหม่ ก่อนเปิดเสรีให้ใบอนุญาตใน 2-3 เดือนนี้ “สุภิญญา” สร้างข่ายผู้บริโภคช่วยจับตา

น.ส.สุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) กล่าวว่า กสทช.เตรียมออกประกาศหลักเกณฑ์ต่างๆ เกี่ยวกับการประกอบกิจการวิทยุและโทรทัศน์ ทั้งที่ใช้คลื่นความถี่ เช่น โทรทัศน์และวิทยุที่มีอยู่เดิม และกิจการไม่ใช้คลื่นความถี่ เช่น เคเบิลและทีวีดาวเทียมกว่า 20 ประกาศ ครอบคลุมทุกด้านทั้งการให้ใบอนุญาตประกอบกิจการ มาตรฐานด้านเทคนิคการรับส่งสัญญาณ การกำกับดูแลด้านเนื้อหาและการคุ้มครองผู้บริโภค ในทุกๆ กิจการ ทั้งวิทยุชุมชน วิทยุหลัก ฟรีทีวี เคเบิล และทีวีดาวเทียม

หลักเกณฑ์ดังกล่าวจะทยอยประกาศใช้ เพื่อให้ทันกับการให้ใบอนุญาตประกอบกิจการด้านต่างๆ อย่างเสรี เช่น ภายในสัปดาห์หน้าจะพิจารณาประกาศเกี่ยวกับเกณฑ์การนำพาช่องรายการโทรทัศน์ผ่านระบบอื่น (มัสต์ แครี รูล) ซึ่งเป็นประกาศฉุกเฉินที่ประชาพิจารณ์ภายใน 7 วัน คาดว่าจะผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการ (บอร์ด) ชุดใหญ่วันที่ 18 ก.ค.นี้ ก่อนเสนอคณะรัฐมนตรีประกาศใช้ในราชกิจจานุเบกษา

นอกจากนี้ จะพิจารณาหลักเกณฑ์การทดลองออกอากาศวิทยุชุมชนที่ขึ้นทะเบียนกับ กสทช. จำนวน 6,600 สถานี ซึ่งจะคุ้มครองให้ออกอากาศได้ 300 วัน ระหว่างนี้ กสทช.จะกำหนดเกณฑ์ในการกำกับดูแลในช่วงของการทดลองออกอากาศด้วย เพื่อดูแลให้ทั่วถึงมากขึ้น ทั้งในเรื่องของการโฆษณา การรบกวนกันของสัญญาณ รวมทั้งเนื้อหาที่เข้าข่ายเกี่ยวข้องกับการเมืองต่างๆ ซึ่งที่ผ่านมาไม่สามารถกำกับดูแลได้เลย

“ในช่วง 2-3 เดือนนี้ จะออกประกาศหลักเกณฑ์ต่างๆ ที่จะมากำกับดูแลกิจการวิทยุและโทรทัศน์ ที่จะเปิดเสรีให้มีใบอนุญาตประกอบกิจการได้ตามกฎหมาย ซึ่งทุกวันนี้หากไม่นับรวมสื่อหลักที่มีอยู่เดิมยังมีสื่อใหม่เกิดขึ้นอีกจำนวนมาก ทั้งเคเบิลและทีวีดาวเทียมอีกหลายร้อยช่อง ต้องนำมาสู่กระบวนการกำกับดูแลทั้งหมด” น.ส.สุภิญญา กล่าว

อย่างไรก็ตาม ด้วยจำนวนของสื่อที่มีมากมายมหาศาล คณะกรรมการและเจ้าหน้าที่ของ กสทช.อาจดูแลไม่ทั่วถึง งานด้านคุ้มครองผู้บริโภค จึงได้จัดเวทีสัมมนาระดับชาติของผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ซึ่งเริ่มเปิดอย่างเป็นทางการและจะเดินสายไปยัง 9 จังหวัดทั่วทุกภูมิภาค เพื่อสร้างเครือข่ายผู้บริโภคในการเฝ้าระวังสื่อที่มีจำนวนมาก โดยเฉพาะในแต่ละท้องถิ่นรวมทั้งเป็นการให้ความรู้ และให้ผู้บริโภคตระหนักในสิทธิของการรับรู้ ข้อมูล ข่าวสาร รวมถึงเปิดช่องให้ร้องเรียนที่ได้รับจากการบริโภคสื่อด้วย