เอกชนมึนคลังรีดเงินน้ำบาดาลคืน

กระทรวงการคลัง ร่อนหนังสือแจ้งเอกชน ขอดึงเงินกองทุนพัฒนาน้ำบาดาลเข้าคลัง 2,000 ล้านบาท

นายเจน นำชัยศิริ รองประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) สายงานอุตสาหกรรมและสถาบันน้ำ เปิดเผยว่า กระทรวงการคลังได้ส่งหนังสือมายัง ส.อ.ท.เพื่อขอดึงเงินกองทุนพัฒนาเพื่ออนุรักษ์น้ำบาดาลที่ปัจจุบันมีอยู่ 5,000 ล้านบาท คืนเข้าคลัง 2,000 ล้านบาท เนื่องจากเห็นว่าขณะนี้ยังไม่จำเป็นที่ต้องใช้เงินจำนวนนี้

เบื้องต้นทางภาคเอกชนและสถาบันน้ำได้ประชุมหารือกันถึงเรื่องนี้ และพิจารณาว่าข้อเรียกร้องของกระทรวงการคลังยังไม่ชัดเจน ต้องไปหารือกับสำนักงานกฤษฎีกาก่อนว่าจะขัดวัตถุประสงค์ในการใช้เงินของกองทุนพัฒนาน้ำบาดาล ตามพระราชบัญญัติน้ำ พ.ศ. 2520 มาตรา 7 ที่กำหนดไว้เพื่อเป็นทุนใช้จ่ายในการศึกษา วิจัย พัฒนาและอนุรักษ์แหล่งน้ำบาดาลและสิ่งแวดล้อมหรือไม่

“หนังสือที่กระทรวงการคลังส่งมาไม่ได้บอกถึงเหตุผลว่าต้องการเรียกเงินคืนไปเพื่อทำอะไร จึงต้องไปหารือกับกฤษฎีกาเพื่อตีความก่อน แต่เบื้องต้นเห็นว่าข้ออ้างที่กระทรวงการคลังใช้เรียกเงินคืนเข้าคลังนั้นเป็นกฎหมายเก่าซึ่งปกติการเรียกเงินคืนเข้าคลังจะต้องเป็นกิจการการค้าหากำไรเหมือนกับหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ แต่กองทุนพัฒนาน้ำบาดาลไม่ได้หากำไรจึงไม่น่าจะเข้ากฎหมายที่คลังอ้าง” นายเจน กล่าว

อย่างไรก็ตาม หากมีโอกาส ส.อ.ท. โดยสถาบันน้ำจะเป็นตัวแทนภาคเอกชนนำเรื่องนี้เข้าหารือกับกระทรวงการคลังอีกครั้งเพื่อสอบถามถึงความชัดเจนเรื่องนี้

ปัจจุบัน กองทุนพัฒนาน้ำบาดาลมีรายได้เดือนละ 700-800 ล้านบาท โดยเรียกเก็บจากผู้ใช้ภาคอุตสาหกรรม 70% และอีก 30% เก็บจากประชาชน ในพื้นที่วิกฤตน้ำบาดาล 7 จังหวัด เขตกรุงเทพฯ และปริมณฑล ลูกบาศก์เมตร (ลบ.ม.) ละ 8.50 บาท มีค่าธรรมเนียมในการใช้น้ำบาดาลอีก 4.25 บาท/ลบ.ม. รวมภาคอุตสาหกรรมต้องจ่ายเงินเข้ากองทุนพัฒนาน้ำบาดาล 12.75 บาท/ ลบ.ม.

ขณะที่ประชาชนต้องจ่าย 5.25 บาท/ลบ.ม. แบ่งเป็นค่าใช้น้ำบาดาล 3.50 บาท/ลบ.ม. และค่าธรรมเนียมการใช้ 1.75 บาท/ลบ.ม.

อย่างไรก็ตาม ภาคเอกชนได้มีการเสนอขอให้รัฐบาลช่วยลดการเก็บค่าอนุรักษ์ลง 50% เพื่อช่วยลดภาระของผู้ประกอบการมาตลอด แต่ที่ผ่านมาภาครัฐยังไม่มีการอนุญาตให้ลด

ค่าธรรมเนียมลงเลย นอกจากนี้สถานการณ์น้ำท่วมในหลายพื้นที่ของประเทศ จนภาคอุตสาหกรรมได้รับความเสียหายอย่างมากเช่นนี้น่าจะปรับลดค่าธรรมเนียมการใช้น้ำบาดาล

ลงเพื่อช่วยลดภาระผู้ประกอบการแทนน่าจะดีกว่า