ต่างชาติลังเลลงทุนโทรคมฯไทย

ผลสำรวจชี้ชัด สุญญากาศ "กสทช.-ไลเซ่นส์ 3 จี" ทำต่างชาติลังเลลงทุนอุตสาหกรรมโทรคมนาคมในไทย

นายโรฮาน ซามาราจไจวา  ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร บริษัท เลิร์น เอเชีย เปิดเผยว่า  จากการประเมินนโยบายด้านโทรคมนาคมและสิ่งแวดล้อมในการกำกับดูแล ปี 2553/2554  พบว่า  ประเทศไทยตกอยู่ในความเสี่ยงด้านการกำกับดูแลที่ไม่ชัดเจน ทั้งการไม่เกิดขึ้นของคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง  กิจการโทรทัศน์ และ กิจการโทรคมนาคม หรือ  กสทช.  การไม่มีใบอนุญาตให้บริการ  หรือ ไลเซ่นส์  3 จี บนคลื่นความถี่ 2.1 กิกะเฮิร์ตซ  และการหำหนดสัดส่วนการถือหุ้นของคนต่างด้าว  ซึ่งเป็นสาเหตุสำคัญที่ทำให้ต่างชาติลังเลที่จะเขิามาลงทุนในไทย

การสำรวจดังกล่าวเป็นการสำรวจทั้งหมด 7 ประเทศ ในเอเชียใต้และเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ คือ  ปากีสถาน บังกลาเทศ อินเดีย  ศรีลังกา ฟิลิปปินส์ อินโดนีเซีย และไทย  ซึ่งผลการสำรวจชี้ให้เห็นชัดเจนว่าไทยมีคะแนนน้อยที่สุดเพียง  2.3  จาก 5  ในส่วนของสภาวะแวดล้อมอุตสาหกรรมโทรศัพท์มือถือจากนโยบายต่างๆ ที่ไม่ชัดเจน

นอกจากนี้  ยังมีเรื่องความไม่เป็นธรรมภายใต้สัญญาสัมปทานที่แตกต่างกัน  ที่เห็นชัดเจนคือ  การจ่ายส่วนแบ่งในระบบบัตรเติมเงิน หรือ พรีเพด  การที่ กสท โทรคมนาคม เลือกปฏิบัติในการให้ทดลองบริการเอชเอสพีเอ  และ การที่เปิดให้เอกชนรายหนึ่งเข้าซื้อกิจการของ บริษัท ฮัทชิสัน ซีเอที ไวร์เลส มัลติมีเดีย หรือ ฮัทช  ซึ่งทำให้บรรยากาศโดยรวมไม่เอื้อต่อการลงทุน

สำหรับประเทศที่ได้คะแนนสูงสุด คือ  ปากีสถานเนื่องจากใช้ระบบไลเซ่นส์ มีบริการคงสิทธิเลขหมาย  และไม่กำหนดสัดส่วนการถือหุ้นของทุนต่างชาติ

นางเดือนเด่น นิคมบริรักษ์ ผู้อำนวยการวิจัยด้านการบริหารจัดการระบบเศรษฐกิจ สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย หรือ ทีดีอาร์ไอ กล่าวว่า ภาวะสุญญากาศที่เป็นอยู่ทั้งไลเซ่นส์ต่างๆ   การเลือกปฏิบัติ และการไม่ทำหน้าที่ ของ คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กทช.ที่ผ่านมาให้ชัดเจน กลายเป็นจุดอ่อนที่สำคัญของตลาดมือถือไทยที่ทำให้การลงทุนต้องหยุดชะงัก

ทั้งนี้  ในช่วง 10ปีที่ผ่านมา ประเทศไทยมีการลงทุนด้านการขยายโครงข่ายน้อยเกินไป  โดยลงทุนไปไม่ถึง 1% ของจดีพีประเทศ  หากเทีบบกับก่อนหน้านี้ที่ลงทุนถึง 1.6%  ซึ่งรัฐบาลชุดใหม่ควรเข้ามาแก้ปัญหาในเรื่องนี้อย่างเร่งด่วนเพื่อให้อุตสาหกรรมโทรคมนาคมเกิดการพัฒนาโดยเร็ว