ประกันสังคมก้าวหน้าจี้ รมต.แรงงาน ถอนคำสั่ง! ตั้ง 7 ที่ปรึกษาฯ ชี้ควรรอบอร์ดใหม่

วันที่ 19 ตุลาคม 2569 ทีมประกันสังคมก้าวหน้าออกแถลงการณ์เรียกร้องให้สำนักงานประกันสังคม (สปส.) และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ยุติและยกเลิกกระบวนการสรรหาผู้ทรงคุณวุฒิที่จะเข้ามาทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาคณะกรรมการประกันสังคม หรือบอร์ดประกันสังคมชุดใหม่ จำนวน 7 คน โดยระบุว่ากระบวนการดังกล่าวมีความเสี่ยงขัดต่อพระราชบัญญัติประกันสังคม มาตรา 8/1 และระเบียบการสรรหาที่กำหนดให้ทุกฝ่ายมีส่วนร่วม

 

แถลงการณ์ระบุว่า แม้บอร์ดประกันสังคมชุดใหม่จะผ่านการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 11 ตุลาคม 2569 แต่ยังไม่ได้รับการแต่งตั้งอย่างเป็นทางการ สำนักงานประกันสังคมกลับดำเนินการแต่งตั้งคณะกรรมการสรรหาผู้ทรงคุณวุฒิเพื่อทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาบอร์ดชุดใหม่แล้ว โดยมีการประชุมครั้งแรกตั้งแต่วันที่ 22 กันยายน 2569 หรือก่อนการเลือกตั้งบอร์ดชุดใหม่

 

เปิดคำสั่งลับตั้งกรรมการสรรหา 9 คน กลุ่มอำนาจเดิมครอง 6 ที่นั่ง

ทีมประกันสังคมก้าวหน้าระบุว่า ตามหลักฐานคำสั่งกระทรวงแรงงาน (ลับ) ที่ 1884/2569 ลงวันที่ 8 กันยายน 2569 มีการแต่งตั้งคณะกรรมการสรรหาผู้ทรงคุณวุฒิของคณะกรรมการประกันสังคม เพื่อทำหน้าที่สรรหาที่ปรึกษาบอร์ดชุดใหม่

อย่างไรก็ตาม พบข้อผิดปกติในกระบวนการแต่งตั้ง 3 ประเด็น ได้แก่

 

1. เสี่ยงขัด พ.ร.บ.ประกันสังคม มาตรา 8/1

ตามระเบียบการสรรหา คณะกรรมการสรรหาต้องประกอบด้วยตัวแทน 3 ฝ่าย ได้แก่ ฝ่ายนายจ้าง 3 คน ฝ่ายผู้ประกันตน 3 คน และฝ่ายรัฐ 3 คน

ทีมประกันสังคมก้าวหน้าเห็นว่า ตัวแทนฝ่ายนายจ้างและผู้ประกันตนควรได้รับการเสนอชื่อจากบอร์ดประกันสังคมชุดใหม่ที่มาจากการเลือกตั้ง เพื่อให้กระบวนการสรรหาสอดคล้องกับหลักการมีส่วนร่วมตามกฎหมาย

 

2. ตั้งกรรมการสรรหาจากกลุ่มอำนาจเดิม 6 จาก 9 คน

แถลงการณ์ระบุว่า แม้ผลการเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคมชุดใหม่จะมีฉันทามติจากสังคมอย่างชัดเจนแล้ว แต่กระทรวงแรงงานกลับไม่รอให้กระบวนการเลือกตั้งเสร็จสิ้น และเดินหน้าแต่งตั้งบุคคลจากกลุ่มอำนาจเดิมเข้ามาเป็นกรรมการสรรหาถึง 6 คน จากทั้งหมด 9 คน โดยไม่ได้ผ่านการเสนอชื่อจากตัวแทนฝ่ายนายจ้างและฝ่ายผู้ประกันตนที่มาจากการเลือกตั้งแต่อย่างใด

 

3. เร่งประชุมก่อนเลือกตั้งไม่ถึงสัปดาห์

คณะกรรมการสรรหาดังกล่าวเปิดประชุมครั้งที่ 1/2569 เมื่อวันที่ 22 กันยายน 2569 เพื่อกำหนดหลักเกณฑ์และรายละเอียดการสรรหาผู้ทรงคุณวุฒิล่วงหน้า ซึ่งเป็นเวลาก่อนกำหนดวันเลือกตั้งเดิม 27 กันยายน 2569 ไม่ถึงหนึ่งสัปดาห์

ทีมประกันสังคมก้าวหน้าเห็นว่ากระบวนการดังกล่าวมีความเร่งรีบผิดปกติ ทั้งที่ทุกภาคส่วนกำลังจดจ่อกับการเตรียมการเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคม

 

 

จี้ล้มคำสั่งลับ หยุดสรรหาที่ปรึกษา 7 คน

ทีมประกันสังคมก้าวหน้าย้ำว่า ผู้ทรงคุณวุฒิที่จะเข้ามาทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาบอร์ดประกันสังคมถือเป็นตำแหน่งสำคัญในการกำหนดทิศทางกองทุนประกันสังคม ซึ่งเป็นเงินของนายจ้างและผู้ประกันตนทุกคน

 

จึงเรียกร้องให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานและสำนักงานประกันสังคมดำเนินการ 3 ข้อ ได้แก่

 

1. ยกเลิกคำสั่งกระทรวงแรงงาน (ลับ) ที่ 1884/2569 ทันที เนื่องจากเห็นว่ากระบวนการเลือกกรรมการสรรหาไม่มีส่วนร่วมของคณะกรรมการประกันสังคมที่มาจากการเลือกตั้งชุดใหม่เมื่อวันที่ 11 ตุลาคม 2569 จึงมีความเสี่ยงผิดกฎหมาย และอาจไม่สามารถแต่งตั้งได้ตามมาตรา 8/1 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม
2. ยุติกระบวนการสรรหาผู้ทรงคุณวุฒิทั้งหมดที่ดำเนินการโดยคณะกรรมการสรรหาชุดปัจจุบัน
3. รอให้บอร์ดประกันสังคมชุดใหม่เข้าปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการ และเสนอชื่อกรรมการสรรหาในสัดส่วนฝ่ายนายจ้างและผู้ประกันตนให้ถูกต้องตามระเบียบ ก่อนเริ่มกระบวนการสรรหาผู้ทรงคุณวุฒิต่อไป

 

 

โพสต์ล่าสุดย้ำ บอร์ด 21 คน รวมที่ปรึกษา 7 คน เป็น 28 คน

ล่าสุด เพจเฟซบุ๊ก ประกันสังคมก้าวหน้า - Progressive Social Security เผยแพร่ข้อความเพิ่มเติมเกี่ยวกับองค์ประกอบการประชุมบอร์ดประกันสังคม โดยระบุว่า

 

“บอร์ดประกันสังคมมี 21 และมีที่ปรึกษานั่งประชุมด้วยอีก 7 คน รวมการประชุมจะมี 28 ฝ่ายรัฐต้องร่วม ทั้ง 7 คน เพราะต้องการทำให้สัดส่วนในที่ประชุมเท่ากับบอร์ดที่มาจากการเลือกตั้ง!”

 

ข้อความดังกล่าวสะท้อนข้อกังวลของทีมประกันสังคมก้าวหน้าต่อสัดส่วนผู้เข้าร่วมประชุมและอิทธิพลของฝ่ายรัฐในการกำหนดทิศทางการบริหารกองทุนประกันสังคม

 

ทั้งนี้ บอร์ดประกันสังคมประกอบด้วยกรรมการ 21 คน แบ่งเป็นผู้แทนฝ่ายรัฐ 7 คน ผู้แทนฝ่ายนายจ้าง 7 คน และผู้แทนฝ่ายผู้ประกันตน 7 คน ขณะที่ผู้ทรงคุณวุฒิอีก 7 คนทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษา ซึ่งต้องแยกสถานะและอำนาจในการประชุมออกจากกรรมการบอร์ดตามที่กฎหมายกำหนด

 

ทีมประกันสังคมก้าวหน้ายืนยันว่า กระบวนการสรรหาผู้ทรงคุณวุฒิต้องโปร่งใส และคณะกรรมการที่มาจากการเลือกตั้งต้องมีส่วนร่วม เพื่อให้เกิดความชอบธรรมในการกำหนดทิศทางกองทุนประกันสังคมต่อไป