ค่ารถไฟสายสีเขียวเป็นหมัน สภากทม.คว่ำญัตติชัชชาติ คำสั่งม.44 ไม่ให้อำนาจ

ที่สภากรุงเทพมหานคร  นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร (กทม.) เสนอญัตติขอรับความคิดเห็น การดำเนินโครงการถไฟฟ้าสายสีเขียว และขอรับความเห็น เรื่อง แนวทางการเก็บค่าโดยสารโครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียว ช่วงหมอชิต - สะพานใหม่ - คูคต และช่วงแบริ่ง - สมุทรปราการ แต่ปรากฎว่า นายวิรัตน์ มีนชัยนันท์ ประธานสภา กทม.วินิจฉัยให้นายัชชาติถอนวาระพิจารณารถไฟฟ้าสายสีเขียวออกไป เพื่รอฟังความเห็นของคณะกรรมการจราจรและขนส่งของกทม.พราะมีคำสั่งม.44 คุมบังคับส่วนต่อขยาย 1-2 รวมเป็นก้อนเดียว ต้องให้คณะกรรมการตามคำสั่งดังกล่าวเป็นผู้พิจารณา

การประชุมสภากทม.ครั้งนี้ ผู้ที่ลุกขึ้นอภิปรายคัดค้าน ประกอบด้วย นายวิรัช คงคาเขตร ส.ก.บางกอกใหญ่ พรรคประชาธิปัตย์ นายพีรพล กนกวลัย ส.ก.พญาไท พรรคก้าวไกล  และนายนภาพล จีระกุล ส.ก.บางกอกน้อย พรรคประชาธิปัตย์ เรียกร้องให้มีการตรวจสอบคำสั่งหัวหน้าคสช.ที่ 3/2562 เพราะในข้อที่ 2 ให้ กทม. จ้างเอกชนติดตั้งระบบรถไฟฟ้าและจัดการเดินรถไฟฟ้าทั้งที่ยังไม่มีการจัดสรรงบประมาณ อีกทั้งอ้างว่าให้มีการเชื่อมต่อกับรถไฟฟ้าสายสีเขียวเดิมและส่วนต่อขยายที่ 1 (ช่วงสะพานตากสิน - บางหว้า และอ่อนนุช - แบริ่ง) และเมื่อดูในข้อที่ 3 มีการตั้งคณะกรรมการ 1 ชุด มีปลัดกทม.เป็นเลขานุการ และมีปลัดกระทรวงมหาดไทยเป็นประธาน เพื่อทำหน้าที่เป็นผู้กำหนดราคาค่าโดยสาร ไม่ใช่ กทม.ถือว่า สภากทม.ไม่มีหน้าที่กำหนดราคาและจัดการเดินรถ คำสั่งหัวหน้าคสช. มีศักดิ์เทียบเท่าพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.)
ดังนั้น ญัตตินี้ ผู้บริหาร กทม. ไม่สามารถขอรับความเห็นใดๆได้
 

หลังการอภิปรายของทั้ง3 ส.ก. นายวิรัตน์ มีนชัยนันท์ ประธานสภา กทม. ได้ชี้แจงว่า ที่บรรจุญัตตินี้ เนื่องจากคณะกรรมการจราจรและขนส่ง ได้ส่งเอกสารที่ได้หารือกันมาก่อนเรียบร้อย และเคยมีการบรรจุไว้เมื่อวันที่ 21 เม.ย. 2564 ในสมัยสภากทม.ชุดที่แล้ว ส่วนผลการหารือที่ฝ่ายบริหารส่งมาจะเป็นอย่างไร ก็ขึ้นอยู่กับมติสภาและผลการอภิปราย และต่อมามีการอนุมัติให้รวมญัตติขอรับความคิดเห็นของ สภา กทม. ในการดำเนินโครงการถไฟฟ้าสายสีเขียว และขอรับความเห็น เรื่อง แนวทางการเก็บค่าโดยสารโครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียว ช่วงหมอชิต - สะพานใหม่ - คูคต และช่วงแบริ่ง - สมุทรปราการเข้าเป็นเรื่องเดียว

อย่างไรก็ตาม หลังจากมีการให้รวมเป็นเรื่องเดียว นายวิรัช ส.ก.บางกอกใหญ่ ลุกขึ้นขอหารือก่อนว่า คำสั่ง คสช.ที่ 3/2562 เป็นคำสั่งที่เด็ดขาดประเด็นนี้ ส.ก.ส่วนใหญ่ไม่พร้อมที่จะหารือและรับฟังขอให้ถอนญัตตินี้ออกไปก่อน แล้วตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษา  เพราะคำสั่ง คสช.นี้ทำให้เกิดความวุ่นวายขึ้นมา อีกทั้ง เรื่องนี้ควรจะเข้าสภากทม.ชุดที่แล้ว เพราะมาจากการแต่งตั้งของ คสช. ส.ก.ชุดปัจจุบันที่มาจากลูกชาวบ้านจึงต้อขอเวลาศึกษาหน่อย

ต่อมา นายชัชชาติพยายามขอแถลงญัตติแต่นายนภาพล ลุกขึ้นขอหารือว่า การเข้าระเบียบวาระที่ 6 โดยข้ามระเบียบวาระที่ 4 ที่ให้คณะกรรมาธิการจราจรฯ สรุปผลเป็นไปได้หรือไม่ ซึ่งประธานสภากทม.ชี้แจงว่า เนื่องจากคณะกรรมาธิการฯ เสนอขอให้รวมระเบียบวาระที่ประชุมที่ 6.1 และ 6.2 ซึ่งเป็นเรื่องรถไฟฟ้าสายสีเขียวให้เป็นวาระเดียว จึงต้องฟังการนำเสนอวาระของผู้บริหาร กทม.ก่อน

ทำให้นายพีรพล ลุกขึ้นขออภิปรายว่า การที่ให้ผู้ว่ากทม. ชี้แจงประเด็นคือ การให้เริ่มญัตติหรือไม่ หากให้เริ่ม จะถือว่าเป็นการกระทำที่ไม่ได้มีอำนาจรองรับทางกฎหมาย จะขอไม่ร่วมหารือในการประชุมครั้งนี้ ซึ่งประธาน สภากทม. ชี้แจงกลับไปว่า กำลังจะเข้าญัตติ ขอให้ผู้ว่าฯ ชี้แจงก่อน

นายชัชชาติชี้แจงว่า ไม่ได้ขออนุมัติ มาขอความเห็นสภากทม. ส่วนที่กระทรวงมหาดไทยให้ กทม.ทำความเห็นเกี่ยวกับสัมปทานรถไฟฟ้าสายสีเขียว ก็ถามเจาะจงมาที่ผู้บริหาร และ สภากทม. ซึ่งไม่ได้ใช้อำนาจหรือลงมติอะไร แม้เราจะไม่ใช่ผู้ตั้งเรื่องมาแต่เดิม แต่เรามารับต่อเพื่อทำประโยชน์ให้ประชาชนสูงสุดควรจะเริ่มพูดกัน ถ้าช้าไปสุดท้ายปัญหามันจะยิ่งมากขึ้นๆ วันนี้ไม่ว่าความเห็นจะเป็นยังไงสมาชิกเสนออาจจะตั้งคณะทำงานศึกษาเราก็น้อมรับและดำเนินการต่อ