วุฒิฯจวกรัฐทำงบกลางสร้างหนี้ประเทศ

วุฒิสภาจวก รัฐบาลทำงบกลางสร้างภาระหนี้ให้ประเทศ กระจุกโครงการเยียวยาความเดือดร้อน กรณ์แจง กระจายโครงการลงทุกพื้นที่อย่างเท่าเทียมทุกภาค มั่นใจเก็บได้รายได้ทะลุเป้า 1.3 แสนล้านบาท 

ที่รัฐสภา มีการประชุมวุฒิสภาเพื่อพิจารณาวาระพิจารณาให้ความเห็นชอบร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจำปีงบประมาณ 2554 จำนวน 9.9หมื่นล้านบาท ที่คณะกรรมาธิการวิสามัญฯพิจารณาเสร็จแล้ว ทั้งนี้เนื้อหาของการอภิปรายส่วนใหญ่ส.ว.เรียกร้องให้รัฐบาลสร้างกลไกตรวจสอบการใช้งบประมาณหลังจากมีข้อครหาว่าเป็นการจัดสรรงบประมาณเพื่อหาเสียงเลือกตั้ง

น.ส.รสนา โตสิตระกูล ส.ว.กทม. กล่าวว่า การตั้งงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมลักษณะนี้เป็นการทำให้รัฐมีภาระงบประมาณมากขึ้นเพราะตอนนี้ภาระงบประมาณของรัฐก็มีอยู่แล้วจากงบประมาณประจำป2554ที่มีภาระรายประจำจ่ายถึง 70 %ของประมาณทั้งหมด จึงสงสัยว่าการตั้งงบประมาณเพิ่มเติมครั้งนี้เป็นความต้องการหาเสียงของรัฐบาลใช่หรือไม่ ทั้งนี้ตามระบอบประชาธิปไตยรัฐบาลต้องมีการจัดทำงบประมาณที่ดีและมีวินัย แต่เมื่อรัฐบาลส่วนใหญ่ต้องการเสียงเลือกตั้งมากที่สุดส่งผลให้การใช้เงินแบบนี้ทำให้เกิดปัญหาในตอนปลายจนนำมาสู่ปัญหาการทุจริตคอรปชั่น

นายประเสริฐ ชิตพงศ์ ส.ว.สงขลา กล่าวว่า ตอนนี้มีปัญหาในการจัดสรรงบประมาณอย่างไม่เป็นธรรมเพราะจากการตรวจสอบมีหลายพื้นที่ที่ประสบภัยกลับไม่ได้รับงบประมาณตามความเหมาสม ขณะที่ บางพื้นที่ที่ได้รับงบประมาณกลับไม่ได้มีความเสียหายมากนัก หนำซ้ำยังเป็นพื้นที่ของหัวคะแนนนักการเมืองด้วย ดังนั้น อยากให้รัฐบาลเข้าไปแก้ปัญหาตรงนี้

นายมงคล ศรีกำแหง ส.ว.จันทรบุรี ได้ตั้งข้อสังเกตุถึงการจัดสรรงบประมาณให้กับกระทรวงมหาดไทยจำนวนสูงถึง 8.7 พันล้านบาท ว่า เป็นการจัดสรรงบประมาณที่สูงมากเป็นพิเศษโดยเฉพาะกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น และที่ผ่านมาก็ไม่เคยมีการให้รายละเอียดการทำโครงการตามจำนวนวงเงินงบประมาณด้วย เพราะมีคนติงมาว่าการจัดสรรงบประมาณครั้งนี้เป็นการหาเสียงทางการเมืองด้วยการโยกงบประมาณลงพื้นที่ตัวเอง

"ขอฝากรัฐบาลว่าอย่าให้เกิดกระบวนการทุจริตลักษณะวัดครึ่งหนึ่งกรรมการครึ่งหนึ่ง เพราะจะสร้างความสูญเสียให้กับประเทศ ดังนั้น รัฐบาลควรเข้าไปตรวจสอบอย่างจริงจังเพื่อให้เกิดการใช้เงินภาษีประชาชนอย่างมีประสิทธิภาพและโปร่งใส นอกจากนี้ อยากสอบถามว่าถ้ารัฐบาลไม่สามารถะจัดเก็บรายได้ได้ตามเป้าขึ้นมาจริงๆจะทำอย่างไรมีทางออกไว้แล้วหรือไม่ เพราะถ้าไม่มีก็เท่ากับว่าต้องไปกู้เงินจนเป็นสร้างเป็นหนี้สาธารณะขึ้นมาอีก"นายมงคล กล่าว

นายกรณ์ จาติวนิช รมว.คลัง ชี้แจงว่า สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง(สศค.)ได้ประมาณการณ์ในการจัดเก็บรายได้ตลอดทั้งปี2554 ว่าเกิน 1.2 แสนล้านบาทอย่างแน่นอน ซึ่งเป็นการประมาณการณ์ตั้งแต่ ณ วันที่จัดทำร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม อย่างไรก็ตาม สศค.ได้ประมาณการณ์ล่าสุดว่าจะสามารถจัดเก็บรายได้มากว่า 1.3 แสนล้านบาทหลังจากพบว่าสามารถจัดเก็บภาษีได้มากขึ้น

ส่วนความห่วงใยเกี่ยวกับเหตุการณ์สึนามิที่ญี่ปุ่นและการสู้รบในประเทศแถบตะวันออกกลางทั้งหมดทางสศค.ประเมิณว่าจะทำให้ต้นทุนการผลิตอย่างน้ำมันเพิ่มสูงขึ้นมีผลกระทบต่อการขยายตัวเศรษฐกิจในระดับ0.2%ของจีดีพีและมีผลต่อการจัดเก็บรายได้ที่น่าจะลดลงเพียง 3.9 - 4 พันล้านบาท ซึ่งถือว่าเป็นจำนวนน้อยมาก จึงเชื่อว่าจะไม่ส่งผลกระทบต่อการจัดเก็บรายได้มากนัก

"ยืนยันว่า 9.6 พันโครงการมูลค่ากว่า 9 พันล้านบาทได้กระจายไปในทุกพื้นที่แบ่งเป็น ภาคอีสาน 30 % ภาคใต้ 29 % ภาคกลางและตะวันออก 26 % ส่วนที่เหลือเป็นของภาคเหนือ ทั้งนี้นายกฯมอบนโยบายเอาไว้ในขั้นตอนของคณะกรรมาธิการวิสามัญของสภาผู้แทนราษฎรว่าให้ฝากดูแลความเหมาะสมของโครงการ ซึ่งเป็นครั้งแรกที่รัฐบาลได้จัดทำรายละเอียดของแต่ละโครงการเอาไว้ในรูปแบบซีดี และเมื่อมีการปรับลดงบประมาณแล้วจะไม่มีการให้คณะรัฐมนตรีเสนอกลับเข้ามาอีกลงในรูปส่วนอื่นเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดครหามีการโยกงบประมาณไม่ถูกต้อง" นายกรณ์ กล่าว