posttoday
ผ่านร่างกฎหมายศอ.บต.ตัดอำนาจฝ่ายการเมือง

ผ่านร่างกฎหมายศอ.บต.ตัดอำนาจฝ่ายการเมือง

05 ตุลาคม 2553

วุฒิฯ ผ่านร่างกฎหมาย ศอ.บต. ตัดอำนาจฝ่ายการเมืองไม่ให้นายกฯเข้ามาเป็นผอ.ศอ.บต. เตรียมส่งคืนสภาฯรับรองต่อไป

วุฒิฯ ผ่านร่างกฎหมาย ศอ.บต. ตัดอำนาจฝ่ายการเมืองไม่ให้นายกฯเข้ามาเป็นผอ.ศอ.บต. เตรียมส่งคืนสภาฯรับรองต่อไป

ที่ประชุมวุฒิสภา มีมติเสียงข้างมาก68 ต่อ 5 เสียงเห็นชอบกับร่างพ.ร.บ.การบริหารราชการจังหวัดชายแดนภาคใต้ พ.ศ. ....โดยมีสาระสำคัญ คือ ให้ดำเนินการจัดตั้งศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศอ.บต.) มีหน้าที่จัดทำยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ให้สอดคล้องกับนโยบายการบริหารและการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ และส่งเสริมแนวคิดด้านพหุวัฒนธรรมโดยให้มีเลขาธิการศอ.บต.มีฐานะเทียบเท่าปลัดกระทรวง นอกจากนี้ ให้มีคณะกรรมการยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ (กพต.)โดยมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน เพื่อให้ความเห็นชอบในการกำหนดเขตพัฒนาพิเศษและกรอบแนวทางการบริหารและการพัฒนาเขตพื้นที่ที่ศอ.บต.เสนอ

ทั้งนี้ ในระหว่างการอภิปรายของวุฒิสภาในวาระที่ 2 เรียงตามมาตราปรากฎว่าที่ประชุมวุฒิสภาได้มีมติแก้ไขมาตรา 8 ด้วยการตัดวรรคสองของมาตราดังกล่าวออกทั้งหมดที่กำหนดให้นายกรัฐมนตรีเป็นผอ.ศอ.บต.และให้แต่งตั้งรัฐมนตรีอีกคนหนึ่งมาเป็นรองผอ.ศอ.บต. เนื่องจาก ส.ว.ส่วนใหญ่ไม่ต้องการให้ฝ่ายการเมืองเข้ามาทำหน้าที่ดังกล่าวเพราะจะเป็นการซ้ำซ้อนกับการทำหน้าที่กพต.ประกอบกับมีการแสดงความเห็นว่าตำแหน่งทางการเมืองไม่มีความมั่นคงหากมีการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองย่อมทำให้บุคคลนั้นต้องพ้นจากตำแหน่งด้วยซึ่งจะทำให้การทำงานไม่ต่อเนื่อง ดังนั้น ที่ประชุมวุฒิสภาจึงกำหนดไม่ให้นายกฯเป็นผอ.ศอ.บต.

ขณะที่ในมาตราอื่นๆส.ว.บางส่วนก็ได้มีการอภิปรายแสดงความไม่เห็นด้วยเช่นกัน อาทิ มาตรา 6 โดยเห็นว่าสัดส่วนกรรมการกพต. ที่มีตัวแทนฝ่ายการเมืองจำนวนมากอาจขัดต่อหลักการบริหารราชการแผ่นดินที่ฝ่ายการเมืองควรทำหน้าที่เพียงให้นโยบาย แต่ด้านยุทธศาสตร์ควรให้เป็นหน้าที่ของข้าราชการประจำทำให้เกิดความต่อเนื่องในการแก้ปัญหาความไม่สงบในชายแดนภาคใต้ อย่างไรก็ดี สุดท้ายที่ประชุมวุฒิสภาไม่ได้มีมติให้แก้ไขแต่อย่างใด

สำหรับขั้นตอนต่อจากนี้ วุฒิสภาจะส่งร่างพ.ร.บ.ที่ได้มีการแก้ไขแล้วส่งให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาว่าจะรับกับถ้อยคำที่วุฒิสภาได้ทำการแก้ไขหรือไม่ หากที่ประชุมสภาฯมีมติเห็นด้วยกับการแก้ไขก็จะส่งเรื่องให้รัฐบาลนำร่างพ.ร.บ.ขึ้นทูลเกล้าฯ แต่ถ้าที่ประชุมสภาฯไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขของวุฒิสภาก็ต้องมีการตั้งคณะกรรมาธิการร่ววมของสภาฯและวุฒิสภาเพื่อพิจารณาร่างพ.ร.บ.ร่วมกันต่อไป

ข่าวล่าสุด

ทรู โชว์วิสัยทัศน์ผสาน AI ครบวงจร ดันไทยสู่ฮับดิจิทัลระดับภูมิภาค

ทรู โชว์วิสัยทัศน์ผสาน AI ครบวงจร ดันไทยสู่ฮับดิจิทัลระดับภูมิภาค