คปภ.ยุค ‘สุทธิพล’ ที่พึ่งของประชาชน

โดย...วารุณี อินวันนา

สุทธิพล ทวีชัยการ เข้ามารับตำแหน่ง เลขาธิการคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย (คปภ.) คนที่ 3 ช่วงเวลา 1 ปี กับ 4 เดือนที่ผ่านมา คปภ.ได้เกิดความเคลื่อนไหวครั้งใหญ่ มีการปรับปรุงระเบียบ ประกาศ คำสั่ง ออกมาแทบทุกวัน ด้วยการบริหารงานเชิงรุก โดยเฉพาะการออกหน้าปกป้องสิทธิประโยชน์เพื่อผู้บริโภค ด้วยการเดินสายจับมือกับหน่วยงานต่างๆ ดูแลผลประโยชน์ของประชาชน

“ผมจะทำให้ คปภ.เป็นที่พึ่งของประชาชนให้ได้ และ คปภ.ต้องก้าวนำธุรกิจในด้านการกำกับดูแล ไม่ใช่เป็นผู้ตามเหมือนที่ผ่านมา” สุทธิพล กล่าว

สุทธิพล กล่าวว่า ที่ผ่านมาเมื่อประชาชนได้รับความเดือดร้อนจากการถูกตัวแทนบริษัทประกันชีวิต บริษัทประกันภัยเอาเปรียบ และถูกธนาคารพาณิชย์บังคับให้ซื้อประกันหรือเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนได้ยาก ส่วนใหญ่เลือกที่จะฟ้องศาล ฟ้องสื่อ แต่มาที่ คปภ.น้อย เพราะเห็นเป็นหน่วยงานกำกับดูแล เป็นพวกเดียวกันกับบริษัทประกัน

ภารกิจหลักอันดับแรก จึงเน้นสร้างความคุ้มครองแก่ผู้บริโภค เพื่อให้ประชาชนเกิดความเชื่อมั่น เป็นที่พึ่งสำหรับประชาชนได้ โดยมี 2 มาตรการ หนึ่ง คือการป้องปราม ไม่ให้เกิดหรือลดปัญหา เช่น การปรับแบบกรมธรรม์ที่มีความซับซ้อนให้มีรูปแบบที่ง่ายขึ้น การให้ธุรกิจประกันภัยคำนวณอัตราเบี้ยประกันภัยที่สมเหตุสมผล และปีนี้จะมีการปรับปรุงตารางมรณะ เพราะคนไทยมีอายุยืนขึ้น รวมถึงการส่งเสริมประกันภัยรายย่อย

มาตรการที่สอง คือการเยียวยาและจัดการปัญหา เช่น การตั้งศูนย์ไกล่เกลี่ยข้อพิพาทด้านประกันภัย การร่วมกับสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค (สคบ.) รับเรื่องร้องเรียนและแก้ปัญหา การร่วมกับธนาคารแห่งประเทศไทย และธนาคารพาณิชย์ วางกรอบการขายประกันภัยผ่านธนาคารด้วยความสมัครใจ

สำหรับการดูแลภาคอุตสาหกรรมประกันภัย ได้มุ่งเน้นการปรับปรุงกฎกติกาให้มีความพอดี มีความยืดหยุ่นด้านกำกับราคาและผลิตภัณฑ์ รวมทั้งสนับสนุนให้ภาคธุรกิจมีการพัฒนาผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ และปรับปรุงสินค้าให้สอดคล้องกับประชาชนทุกระดับ มุ่งให้ประกันภัยมีการกำกับดูแลกันเอง ขณะที่ คปภ.จะเน้นการพัฒนาความสามารถในการวิเคราะห์ความเสี่ยงในการทำธุรกิจและการเงินของบริษัทประกันภัย เพื่อแจ้งเตือนให้ปรับปรุงก่อนที่จะสายเกินไป

“ตอนนี้มีการตั้งคณะกรรมการไอซียู เพื่อคอยตัดสินใจและกำหนดเงื่อนไขให้บริษัทประกันภัยที่มีปัญหาทำการแก้ไข เน้นการป้องปราม ก่อนที่ปัญหาจะหนัก ซึ่งแก้ไขยาก ต้องเผาอย่างเดียว” สุทธิพล กล่าว

นอกจากนี้ จะเน้นส่งเสริมให้ธุรกิจประกันภัยมีการบริหารจัดการและให้บริการที่มีมาตรฐานสูงขึ้น เปิดเผยข้อมูลด้านผลการดำเนินงาน ฐานะการเงิน ความเสี่ยง รวมทั้งเพิ่มศักยภาพการบังคับใช้กฎหมายในการติดตามและตรวจสอบ เพื่อให้แก้ไขปัญหาได้ทันท่วงที

“บริษัทไหนที่มีความเข้มแข็ง ก็จะสนับสนุนการขยายธุรกิจเข้าสู่ประชาคมอาเซียน โดยเฉพาะในกลุ่มประเทศเพื่อนบ้านอย่างกัมพูชา ลาว เมียนมา และเวียดนาม เพื่อเพิ่มการแข่งขันในตลาด ซึ่งปีนี้จะเดินสายขอความร่วมมือกับประเทศเหล่านี้ ร่วมกันสร้างระบบการกำกับดูแลเชิงบูรณาการ เป็นเอกภาพเดียวกัน ช่วยให้ประชาชนที่เดินทางไปมาระหว่างกันจะได้รับการดูแลอย่างทั่วถึงและเป็นมาตรฐานเดียวกัน” สุทธิพล กล่าว

สุทธิพล กล่าวว่า แนวทางการทำงานในอนาคตนั้น คปภ.กับธุรกิจประกันภัยต้องร่วมมือกันในการวางกฎกติกา พัฒนาเทคนิคใหม่ๆ เพื่อสร้างประโยชน์ให้กับประชาชน และ คปภ.ในฐานะภาครัฐ ก็จะทำหน้าที่ดูแลไม่ให้ภาคธุรกิจเอาเปรียบประชาชน และให้ภาคธุรกิจได้ทำหน้าที่ของตัวเอง มีกำไรที่เหมาะสม เติบโตได้อย่างแข็งแกร่งเพื่อดูแลประชาชนและเศรษฐกิจของประเทศ