กกต.เลิกค้าน‘ผู้ตรวจเลือกตั้ง’

ปธ.กกต.ยอมถอยไม่ค้านผู้ตรวจการเลือกตั้ง เร่งเดินหน้าร่างระเบียบสอดรับกับกฎหมายใหม่

นายศุภชัย สมเจริญ ประธานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เปิดเผยว่า กกต.ยอมรับที่ทางคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ยืนยันจะให้มีผู้ตรวจการเลือกตั้งแทน กกต.จังหวัด โดยทาง กกต.จะไม่ไปทักท้วงอะไรอีกแล้ว เพราะ กรธ.มีหน้าที่ร่างกฎหมาย เมื่อเห็นเป็นอย่างไร กกต.ในฐานะผู้ปฏิบัติก็ต้องพร้อมที่จะดำเนินการไปตามที่กฎหมายกำหนดไว้

อย่างไรก็ตาม ก่อนหน้านี้ส่วนตัวเคยระบุว่า สำนักงาน กกต.จะมีการรวบรวมข้อมูลและเปรียบเทียบข้อดีข้อเสียระหว่างผู้ตรวจการเลือกตั้งกับ กกต.จังหวัด เพื่อส่งให้ กรธ.พิจารณาอีกครั้งนั้น เมื่อ กรธ.ยืนยันเช่นนี้แล้ว กกต.ก็คงจะไม่ทำเสนอไปแล้ว แต่ กกต.คงจะมาเตรียมการออกกฎและระเบียบต่างๆ เพื่อให้สอดรับกับกฎหมายใหม่ที่จะเกิดขึ้นในอนาคต

ด้าน นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวว่า เห็นด้วยกับการเพิ่มอำนาจให้ กกต.มีอำนาจหน้าที่ป้องกันปราบปรามการทุจริตเลือกตั้งทุกระดับให้ได้ผลมากขึ้น เพื่อให้การเลือกตั้งเป็นไปโดยสุจริต เที่ยงธรรม และเป็นไปโดยชอบด้วยกฎหมาย และสนับสนุนการป้องกันปราบปรามพวกทุจริตเลือกตั้งที่ใช้เงินซื้อเสียง

อย่างไรก็ตาม กกต.ต้องใช้อำนาจอย่างสุจริตเที่ยงธรรมเช่นเดียวกัน เพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายเป็นไปอย่างชอบธรรม อีกทั้งสิ่งที่ควรระมัดระวัง คือ การที่ กกต.อาจใช้อำนาจหน้าที่โดยมิชอบเอื้อประโยชน์ให้พวกพ้อง เพราะในอดีตที่ผ่านมาเคยมีตัวอย่างให้เห็นมาแล้ว จึงขอฝาก กรธ.พิจารณาเรื่องกลไกการตรวจสอบถ่วงดุลการทำหน้าที่ของ กกต.ให้เข้มข้น เช่นเดียวกับที่ให้อำนาจ กกต.เข้มข้นเพิ่มมากขึ้น

นายคณิน บุญสุวรรณ อดีตสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ (ส.ส.ร.) ปี 2540 กล่าวว่า การที่ กรธ.เพิ่มมาตราใหม่ในร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง เป็นที่สงสัยว่าเมื่อกฎหมายใช้บังคับแล้วมีการเลือกตั้ง จะมีหัวหน้าพรรคและกรรมการบริหารพรรคสักกี่คนที่จะรอดพ้นจากการติดคุก และถูกเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งตลอดชีวิต และจะมีพรรคการเมืองสักกี่พรรคที่จะรอดจากถูกยุบพรรค

ทั้งนี้ กระบวนการทางการเมืองที่ถูกกำหนดโดยกติกาที่ไม่เป็นธรรม นอกจากนี้ยังจะมีกรรมการที่ไม่เป็นกลาง คอยเล่นงานนักการเมืองและพรรคการเมืองที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชน ตรงกันข้ามกลับยกย่องให้เกียรติบรรดาองค์กรและฝ่ายการเมืองที่มาจากการแต่งตั้งราวกับเป็นเทวดานั้น นอกจากประชาธิปไตยจะไปไม่รอดแล้ว ประเทศก็จะไปไม่รอดด้วย

“การเขียนกติกาแบบนี้ในทางวิชาการ เขาเรียกว่า กติกาที่ไม่เป็นธรรม ยิ่งถ้าไปเจอกรรมการที่ไม่เป็นกลางเข้าไปอีก การเลือกตั้งและประชาธิปไตยมิต้องถึงคราวสาบสูญไปจากประเทศไทยอย่างเป็นการถาวร จึงอยากจะขอให้ กรธ.ตั้งสติและนึกทบทวนสิ่งที่ได้ทำมาตลอดนั้นว่าเป็นไปเพื่อประโยชน์ของใคร” นายคณิน กล่าว