ต้องทำได้จริง

แม้ว่านายโดนัลด์ ทรัมป์ จะยังไม่เข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐคนใหม่อย่างเป็นทางการ แต่นโยบายที่หาเสียงไว้ โดยเฉพาะการกีดกันทางการค้าก็เริ่มส่งผลกระทบเป็นระลอก

ล่าสุด ญี่ปุ่นได้เตรียมจะถอดประเทศไทย และอีก 4 ประเทศรวมทั้งจีน ออกจากโครงการข้อตกลงลดภาษีพิเศษในสินค้าบางประเภท ซึ่งนอกเหนือจากเพราะไทยและอีก 4 ประเทศมีการพัฒนาเศรษฐกิจมากแล้ว ยังเป็นเพราะความวิตกที่มากขึ้นของญี่ปุ่น เกี่ยวกับการปกป้องการค้าของนายทรัมป์

สถานการณ์ดังกล่าวทำให้เห็นได้ว่า การส่งออกของไทยยังตกอยู่ความอึมครึม ไม่เติบโตไปอีกระยะหนึ่ง ทำให้การใช้เม็ดเงินงบประมาณเพื่ออัดฉีดเศรษฐกิจไทยยังเป็นสิ่งจำเป็น และต้องทำต่อเนื่องต่อไปเพื่อเป็นแรงขับเคลื่อนเศรษฐกิจหลัก

นอกจากนี้ ความชัดเจนถึงการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ของรัฐบาล ทั้งระยะเวลาการประมูล ระยะเวลาการตอกเสาเข็ม ระยะเวลาการก่อสร้าง ยังเป็นดัชนีสำคัญที่จะสร้างความเชื่อมั่นในการดึงดูดการลงทุน ทั้งจากนักลงทุนในประเทศและต่างประเทศ โดยเฉพาะนักลงทุนต่างประเทศที่เห็นศักยภาพการเติบโตของไทยในระยะยาว แต่ติดปัญหาโครงสร้างพื้นฐานหลายอย่างของไทยยังรองรับไม่เพียงพอ

อย่างไรก็ตาม ปัญหาสำคัญเกี่ยวกับการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานของไทยในระยะที่ผ่านมา คือการประกาศแผนการลงทุนจำนวนมากมาย แต่เกือบทั้งหมดมีปัญหาในทางปฏิบัติ ไม่สามารถดำเนินการได้ตามแผนแทบทั้งสิ้น

เมื่อปลายปี 2558 ที่ผ่านมา รัฐบาลเคยประกาศว่าจะผลักดันให้ปี 2559 เป็นปีแห่งการลงทุน มีการปรับปรุงขั้นตอนต่างๆ ไปจนถึงขั้นที่มีการดำเนินการให้ลดระยะเวลาและขั้นตอนในการจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม หรืออีไอเอ ลงจากเดิม 2 ปี ให้เหลือเพียง 9 เดือน ทั้งที่เป็นขั้นตอนสำคัญในการรักษาสิ่งแวดล้อมของไทย

แต่แม้จะประกาศเร่งรัดอย่างไร จนถึงขณะนี้การลงทุนก่อสร้างก็ยังไม่เป็นไปตามแผน ที่เห็นตัวอย่างได้บ้างบางโครงการ คือ รัฐบาลประกาศให้รถไฟฟ้าสายสีชมพู (ช่วงแคราย-ปากเกร็ด-มีนบุรี) และสายสีเหลือง (ช่วงลาดพร้าว-พัฒนาการ-สำโรง) จะเร่งรัดเปิดประมูลให้ได้ในเดือน มี.ค.-เม.ย.ที่ผ่านมา แต่จนกระทั่งเวลานี้ก็ยังไม่สามารถเปิดประมูลได้ เป็นต้น

ความสำคัญของการประกาศก่อสร้างการลงทุน และสามารถลงมือก่อสร้างได้จริงนั้น เป็นสิ่งที่สำคัญมากในการเรียกความเชื่อมั่นต่อนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศ และช่วยให้นักลงทุนสามารถวางแผนและตัดสินใจในการลงทุนได้ ซึ่งจะช่วยให้การลงทุนภาคเอกชนรับไม้ต่อในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจจากรัฐบาลได้อย่างไม่ขาดช่วง

ด้วยเหตุนี้ การประกาศโครงการการลงทุนของรัฐบาล จึงต้องอยู่ภายใต้พื้นฐานการทำได้จริง ไม่ใช่ต้นปีประกาศให้ปีนี้เป็นปีแห่งการลงทุน แต่พอปลายปีกลายเป็นปีแห่งการปรับฐานเศรษฐกิจ สร้างความสับสนให้กับภาคเอกชน

จากนี้ไปรัฐบาลจึงควรให้ความสำคัญกับโครงการที่จะเกิดขึ้นได้จริง เกิดขึ้นได้เร็ว สร้างแรงขับเคลื่อนได้อย่างเป็นรูปธรรม เพื่อไม่ให้การทำงานหนักที่ผ่านมาของรัฐบาลต้องสูญเปล่าไป