ยกร่างผังพัฒนาประเทศ20ปี

กรมโยธาฯ ยกร่างผังประเทศใหม่ รับยุทธศาสตร์พัฒนาชาติ 20 ปี พร้อมเร่งจัดทำผังเมืองชุมชน 878 อำเภอ ใน 5 ปี

นายมณฑล สุดประเสริฐ อธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง กล่าวในงานสัมมนาทางวิชาการเนื่องในวันผังเมืองโลก เรื่อง “ยุทธศาสตร์การผังเมืองกับการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติ” ว่า กรมอยู่ระหว่างวางแผนการพัฒนาผังเมือง เพื่อรองรับยุทธศาสตร์การพัฒนาชาติในระยะ 20 ปี ตามนโยบายของรัฐบาล โดยจะยกร่างผังประเทศฉบับใหม่ เพื่อใช้ชี้นำการพัฒนาประเทศระยะยาว โดยจะสอดคล้องไปกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติทุกๆ 5 ปี รวมถึงนำเอาผังประเทศที่เคยทำไว้แล้วมาปรับปรุงใส่ไว้ในผังประเทศฉบับใหม่นี้ด้วย

ทั้งนี้ ได้ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมดบรรจุแผนงาน โครงการต่างๆ ลงในแผนผังประเทศ ซึ่งจะดำเนินการให้เสร็จใน 2 ปี และจะประกาศใช้เป็นประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี จากเดิมที่ยกร่างผังประเทศขึ้นมาแล้วกลับไม่ได้ใช้ประโยชน์ โดยหลังจาก พ.ร.บ.การผังเมืองฉบับใหม่ ซึ่งอยู่ระหว่างเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติประกาศใช้ จะทำให้การดำเนินนโยบายและโครงการพัฒนาของภาครัฐ รวมถึงการตั้งงบประมาณจะต้องสอดคล้องกับผังประเทศและผังเมือง

“รัฐบาลได้สั่งการมายังกรมให้ดำเนินการจัดทำผังเมืองในทุกมิติ เพื่อใช้เป็นเครื่องมือในการพัฒนาประเทศอย่างจริงจัง โดยให้รวบรวมเอาโครงสร้างพื้นฐานต่างๆ ของประเทศ จัดทำไว้ในแผนผังเดียวกัน โดยให้ทุกฝ่ายมีส่วนร่วมในการแสดงความเห็น เพื่อยกระดับให้แผนดังกล่าวนำไปสู่การพัฒนาประเทศต่อไป” นายมณฑล กล่าว

ขณะเดียวกัน กรมมีนโยบายที่จะจัดทำผังเมืองรวมชุมชนในทุกอำเภอรวม 878 อำเภอ ทั่วประเทศ ภายในระยะเวลา 5 ปี (2560-2565) เนื่องจากเห็นว่าการวางผังเมืองชุมชนควรจะดำเนินการในพื้นที่ที่มีความเป็นชุมชนเมือง ซึ่งได้แก่ชุมชนระดับอำเภอ เพราะหลายๆ ครั้งเป็นการวางผังจากความง่ายในการดำเนินการ หรือวางผังเพราะได้รับความร่วมมือจากท้องถิ่น แต่ยังเป็นชุมชนที่เล็กเกินไปที่จะวางผังเมือง จึงกำหนดนโยบายให้วางผังเมืองรวมชุมชนระดับอำเภอ

สำหรับการดำเนินการที่ผ่านมาได้มีการจัดทำผังเมืองรวมชุมชนระดับอำเภอไปมาแล้วจำนวน 252 อำเภอ คาดว่าจะสามารถจัดทำได้จำนวน 80 อำเภอ/ปี ในปีแรกของการดำเนินงานได้วางกรอบงบประมาณไว้ที่ 200 ล้านบาท โดยในปีที่ 5 เหลือจำนวนเท่าไรก็จะดำเนินการให้แล้วเสร็จ

นายมณฑล กล่าวอีกว่า สำหรับการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออก เพื่อรองรับประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (เออีซี) โดยเริ่มต้นในการดำเนินการ 3 จังหวัด ได้แก่ ชลบุรี ระยอง และฉะเชิงเทรา ซึ่งพื้นที่ดังกล่าวเป็นเขตอุตสาหกรรมเป้าหมายจะมุ่งไปสู่การก้าวไปสู่อุตสาหกรรม 4.0 ในอนาคต โดยจะมีทั้งการปรับปรุงผังที่มีอยู่เดิมและยกร่างผังใหม่ เพื่อรองรับเขตเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก เช่น ผังเมืองรวมบริเวณอุตสาหกรรมและชุมชนแปลงยาว จ.ฉะเชิงเทรา ผังเมืองรวมเมืองเจ้าพระยาสุรศักดิ์ ผังเมืองรวมชุมชนสัตหีบ ผังเมืองรวมชุมชนห้วยใหญ่ จ.ชลบุรี ผังเมืองรวม อ.ปลวกแดง จ.ระยอง เป็นต้น

ขณะเดียวกัน จะมีการจัดทำผังเมืองเพื่อรองรับโครงการพัฒนารถไฟความเร็วสูง ซึ่งเป็นการพัฒนาด้านโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ กรมได้มีการนำเสนอต่อรัฐบาลในการจัดทำพื้นที่ 1.5 ไร่ โดยรอบสถานีทุกแห่ง เพื่อจัดพื้นที่และรูปแบบให้สร้างประโยชน์ต่อพื้นที่โดยรอบ ซึ่งจะช่วยลดภาระค่าใช้จ่ายในการก่อสร้างและการเวนคืนที่ดินได้ในระดับหนึ่ง รวมถึงการกำหนดพื้นที่ตั้งของสถานีรถไฟความเร็วสูงให้มีความเหมาะสม โดยเสนอให้ย้ายสถานีรถไฟความเร็วสูงบางแห่งออกไปตั้งอยู่นอกเมืองเพื่อให้สามารถจัดวางผังเมืองใหม่ให้เหมาะสม แต่จะต้องมีระยะห่างจากพื้นที่เดิมไม่เกิน 5 กิโลเมตร