ผลงานด้านความมั่นคงของรัฐบาล

โดย.. ภุมรัตน ทักษาดิพงศ์

“รัฐบาลทำให้การเผชิญหน้า ความแตกแยก แบ่งฝักฝ่ายลดน้อยลง คนไทยอยู่กันอย่างสงบสุขมากขึ้น สถานการณ์ในพื้นที่ชายแดนใต้ เราเน้นการพูดคุยเพื่อแสดงความจริงใจ ใช้การแก้ไขปัญหาด้วยสันติวิธี เน้นการพัฒนาพื้นที่ให้เจริญทั้งด้านจิตใจ สังคม การศึกษา และเศรษฐกิจ  เพื่อให้ทุกคนอยู่ดีกินดีมีความสุข รวมทั้งส่งเสริมการวิจัย การพัฒนา นวัตกรรม เพื่อความมั่นคงมีเสถียรภาพและศักยภาพในการแข่งขันของประเทศในอนาคต รวมทั้งวางแนวทางการปฏิรูปกองทัพ ปฏิรูปตำรวจ เพื่อให้เป็นสถาบันเป็นที่พึ่งของประชาชน รัฐบาลยังให้ความสำคัญกับการอนุรักษ์รักษาทรัพยากรธรรมชาติของประเทศไว้ เพื่อคนไทยทุกคน” - พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา 15 ก.ย. 2559 ในวันแถลงผลงาน 2 ปีของรัฐบาล

นี่คือสรุปผลงานด้านความมั่นคงที่ พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรี ได้รับมอบหมายให้ดูแลงานความมั่นคงแทรกอยู่ในแทบทุกกระทรวง ผู้เขียนในฐานะประชาชนคนหนึ่งที่เฝ้าติดตามการทำงานของรัฐบาลมาโดยตลอด โดยเฉพาะงานด้านความมั่นคง มีความเห็นว่า  รัฐบาลมีผลงานรอบสองปีด้านความมั่นคงเป็นที่น่าพอใจ โดยจะกล่าวอย่างสรุปและครอบคลุมในทุกมิติของงานความมั่นคงที่เป็นสากล ดังนี้

ด้านความมั่นคงทางทหาร รัฐบาลชุดนี้สามารถป้องกันไม่ให้มีการกระทบกระทั่งและเกิดการสู้รบบริเวณพรมแดนกับเพื่อนบ้านได้ พรมแดนทุกด้านอยู่ในภาวะสันติ รัฐบาลสามารถรักษาไว้ ซึ่งบูรณภาพแห่งดินแดนไว้ได้ ส่วนภายในประเทศนั้น รัฐบาลสามารถป้องกัน ระงับยับยั้งความขัดแย้งที่จะพัฒนาเป็นสงครามกลางเมืองได้   

ด้านความมั่นคงทางการเมืองในประเทศ รัฐบาลสามารถจัดการกับ “กลุ่มล้มเจ้า” จนต้องหนีกระเจิดกระเจิงไปอยู่ต่างประเทศ และสร้างผลงานจนเป็นที่ชื่นชอบของประชาชนส่วนใหญ่แม้ไม่ได้เป็นรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งก็ตาม รัฐบาลสามารถทำให้ความวุ่นวายยุ่งเหยิง ความไร้เสถียรภาพทางการเมือง การใช้ความรุนแรงกระทำต่อคู่ขัดแย้งทางการเมืองให้ลดน้อยลงจนเป็นที่น่าพอใจ ประเทศมีเสถียรภาพทางการเมืองมากขึ้น ด้านการเมืองระหว่างประเทศ รัฐบาลสามารถฟื้นฟูความสัมพันธ์และความเข้าใจกับประเทศอื่นได้ดีขึ้น ลดแรงกดดันจากต่างประเทศ  รัฐบาลสามารถปฏิบัติตตามพันธกรณีระหว่างประเทศ ทำให้การจัดลำดับของประเทศโดยสถาบันจัดลำดับนานาชาติ อยู่ในลำดับที่ดีขึ้นในหลายด้านอย่างที่ไม่เคยปรากฏมาในรอบหลายปี   

ด้านความมั่นคงทางเศรษฐกิจ รัฐบาลกำลังฟันฝ่ากับคลื่นลมเศรษฐกิจโลกที่ตกต่ำที่สุดและส่งผลกระทบต่อทุกประเทศ รวมทั้งไทย นอกจากประคับประคองไม่ให้เศรษฐกิจประเทศเลวร้ายลงไป ยังทำให้ค่อยๆ ฟื้นตัวขึ้นมาอย่างช้าๆ โดยเฉพาะรายได้หลักจากการท่องเที่ยวที่ชดเชยรายได้จากการส่งออก ในขณะที่ผลการสำรวจความเห็นของประชาชนทุกครั้ง ประชาชนขอให้แก้ปัญหาเศรษฐกิจปากท้องมากขึ้น แม้ว่ารัฐบาลทุ่มเงินผ่านโครงการต่างๆ พยายามให้ถึงประชาชนยากจนตลอดมา  

 ด้านความมั่นคงทางสังคม นโยบายเด่นคือการต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชั่น ในเมื่อ “หัวไม่ส่าย  หางก็ไม่กระดิก” สามารถลดการทุจริตคอร์รัปชั่นจากเจ้าหน้าที่รัฐเคยเรียกรับเงินสูงถึงร้อยละ 30-40 เหลือร้อยละ 5-15 ซึ่งมีส่วนในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศมากขึ้น จัดการทางกฎหมายกับนักการเมืองและเจ้าหน้าที่รัฐที่ทุจริตคอร์รัปชั่น เป็นครั้งแรกที่ภาครัฐและเอกชนร่วมมือกันอย่างจริงจังในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชั่น มีการจัดระเบียบสังคมด้านต่างๆ จนทำให้ประชาชนพอใจ แต่กำลังรอดูว่ารัฐบาลจะดำเนินการอย่างไรกับธัมมชโย

ความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อม ไทยปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่มีผลทำให้โลกร้อนขึ้นน้อยมาก เมื่อเทียบกับประเทศอุตสาหกรรมอื่นๆ แต่มีการตัดไม้ทำลายป่ามากขึ้นที่มีส่วนทำให้โลกร้อน  รัฐบาลนอกจากสามารถจับกุมพวกบุกรุก ตัดไม้ทำลายป่าแล้ว ยังฟื้นฟูป่าต้นน้ำลำธาร และยึดป่าที่ถูกบุกรุกคืนได้หลายแสนไร่ และนำมาแจกจ่ายให้เกษตรกรที่ไม่มีที่ดินทำกิน  

ด้านความมั่นคงด้านภัยพิบัติทางธรรมชาติ รัฐบาลช่วยเหลือประชาชนที่ประสบภัยแล้งและน้ำท่วมที่รุนแรงมากที่สุดในรอบสิบปี มีการวางแผนบริหารจัดการน้ำอย่างเป็นระบบ เข้าถึงชาวบ้านที่ประสบปัญหาได้ทันเวลา ประเทศไม่ประสบภัยพิบัติทางธรรมชาติขนาดใหญ่อย่างที่เคยเป็นมา   ความมั่นคงด้านการป้องกันโรคระบาด รัฐบาลสามารถป้องกันโรคระบาดสำคัญ เช่น ไวรัสซิกา  ได้ในระดับที่น่าพอใจ 

การจัดการภัยคุกคามด้านการก่อการร้ายระหว่างประเทศ ที่รุนแรงที่สุดคือ การลอบวางระเบิดที่ท้าวมหาพรหม รัฐบาลต้องมีมาตรการเข้มงวดมากขึ้นแม้ว่าป้องกันได้ยากก็ตาม ส่วนการก่อการร้ายภายในประเทศยังคงรวมศูนย์อยู่ที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ที่รัฐบาลเปิดโอกาสให้มีการรื้อฟื้นการพูดคุยเพื่อทำความเข้าใจกันระหว่างกลุ่มเห็นต่าง ส่วนสถิติการก่อการร้ายลดลง ทำให้รัฐบาลสามารถถอนกำลังทหารจากกองทัพภาค 1-3 กลับที่ตั้ง ปล่อยให้กองทัพภาคที่ 4  ซึ่งเป็นเข้าของพื้นที่ดูแลได้ด้วยตนเอง 

ภัยคุกคามด้านอาชญากรรมข้ามชาติ ยาเสพติดยังคงเป็นปัญหาหลัก เพราะแหล่งผลิตอยู่ในประเทศเพื่อนบ้านและลักลอบเข้ามาผ่านชายแดนทุกด้าน แม้รัฐบาลสามารถปราบปรามจับกุมเครือข่ายต่างๆ และยาเสพติดได้มากมาย ตราบใดที่ยังไม่ได้รับความร่วมมือจากประเทศเพื่อนบ้านในการปราบปรามที่ต้นตอ ยาเสพติดก็จะยังเป็นปัญหาหนักของประเทศต่อไป  

ด้านความมั่นคงแห่งมนุษย์ รัฐบาลสามารถจัดการกับปัญหาการค้ามนุษย์ ไม่ว่าจะเป็นการใช้แรงงานในเรือประมง หรือการหลอกลวงหญิงต่างชาติมาขายบริการทางเพศ หรือใช้เด็กต่างชาติขอทานการพยายามแก้ปัญหาแรงงานต่างด้าวและผู้หนีภัยสงครามจากประเทศเพื่อนบ้าน จนทำให้สหประชาชาติพอใจและมอบให้นายกรัฐมนตรีกล่าวคำปราศรัยบนเวทีสหประชาชาติเรื่องการบริหารจัดการผู้อพยพลี้ภัยในประเทศไทย

รัฐบาลประยุทธ์มีข้อจำกัดหลายประการในการแก้ไขปัญหาด้านความมั่นคงที่สะสมหมักหมมมาตั้งแต่รัฐบาลพลเรือนที่มาจากการเลือกตั้งชุดก่อนๆ แต่ด้วยความตั้งใจจริงจึงมีผลงานออกมาเป็นที่พอใจ หลายคนบอกว่าปัญหาพวกนี้ไม่มีทางที่รัฐบาลพลเรือนที่มาจากการเลือกตั้งแก้ได้ เพราะแตะไปตรงไหนก็มีนักการเมืองหรือหัวคะแนนมาเกี่ยวข้องไปหมด