คสช.-กรธ. กางโรดแมป จัดเลือกตั้งปี’60

โดย...ทีมข่าวการเมืองโพสต์ทูเดย์

เมื่อเสียงส่วนใหญ่ของประชาชนที่ออกมาใช้สิทธิลงประชามติรัฐธรรมนูญและคำถามพ่วงนั้นผ่านไปอย่างราบรื่น ขั้นตอนจากนี้ก็จะต้องเดินหน้าเข้าสู่ระบอบประชาธิปไตย มีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ และเดินหน้าสู่การเลือกตั้งมีรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตย โดยทุกอย่างได้รับการยืนยันจากซีกฝั่งของผู้มีอำนาจว่าจะเป็นไปตามโรดแมปที่ได้วางไว้ตั้งแต่แรก โดยจะมีการเลือกตั้งภายในปลายปี 2560

พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ได้แถลงภายหลังการประชุมร่วมระหว่างคณะรัฐมนตรี (ครม.) และ คสช.ถึงแนวทางการทำงานของรัฐบาลและ คสช. ประกอบกับกำหนดระยะเวลาเดินหน้าสู่การเลือกตั้งมีรัฐบาลใหม่ หรือโรดแมประยะที่ 3

“รัฐธรรมนูญฉบับนี้ผมถือว่าเป็นรัฐธรรมนูญของประชาชน เพราะประชาชนเป็นผู้ตัดสินใจในการลงประชามติแล้ว และเป็นไปตามหลักสากล ต้องขอบคุณพี่น้องประชาชนทั้งใน กทม.และทุกจังหวัด และพี่น้องชาวภาคเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ถึงแม้จะรับ ไม่รับ ก็ตาม ไม่ว่าจะลงคะแนนอย่างไรก็ตาม ผมก็รักท่านเสมอ เพราะท่านคือคนไทย ผมได้รับการสอนสั่งว่ายังไงก็ตามคือคนไทยเราเกิดมาในแผ่นดินเดียวกัน ต้องรักและเผื่อแผ่ต่อกัน”

นายกฯ ยืนยันว่า จะเดินหน้าตามโรดแมปที่วางไว้โดยยึดหลักการสำคัญไม่มีเปลี่ยนแปลงและจัดการเลือกตั้งปี 2560 ให้ได้ โดยหลังจากนี้ขั้นตอนต่อไปคือ การทำกฎหมายลูกอีก 10 ฉบับ โดยจะทำ 4 ฉบับที่จะนำไปสู่การเลือกตั้งให้แล้วเสร็จก่อน ซึ่งหากทุกอย่างทำตามเวลาที่กำหนดไว้ก็จะแล้วเสร็จในเดือน พ.ย. หรือ ธ.ค. 2560 จากนั้นก็จะเข้าสู่กระบวนการเลือกตั้งและใช้เวลาจัดตั้งรัฐบาลชุดใหม่ ขณะเดียวกันตนได้ให้แนวทางการทำงานกับทุกคนไปแล้วว่าต้องดำเนินการอย่างไร เพราะเวลาที่เหลืออยู่มีไม่มากต้องทำงานสอดประสานกันให้ได้ทั้งแม่น้ำ 5 สาย

“ขณะเดียวกันระหว่างนี้ผมคาดหวังให้การเมืองดีขึ้น ได้รัฐบาลที่มีธรรมาภิบาล นักการเมืองที่มีหัวใจปฏิรูป เรากำลังจะปฏิรูปประเทศไปสู่สิ่งที่ดีกว่า อย่าถอยหลังกลับไปที่เดิมกันเลย ผมไม่เคยถือโทษโกรธใครทั้งสิ้น เว้นแต่จะทำผิดกฎหมาย ก็จะต้องสู้กฎหมายกันเอาเอง ผมไม่ได้ไปตัดสินท่าน เพียงแต่นำเข้าสู่กระบวนการ ส่วนจะปลดล็อกการเมืองเมื่อไหร่นั้น ก็ต้องเมื่อถึงเวลา เมื่อกติกาเสร็จก็มาจัดการมาคุยกัน ให้มันรู้บ้างว่าขั้นตอนไหนของใคร ต้องดูสถานการณ์ความสงบเรียบร้อยและโรดแมปก่อน และตอนนี้ยังไม่มีแนวคิดที่จะให้พรรคการเมืองจดทะเบียนพรรคการเมืองใหม่ หรือเซตซีโร่”

สำหรับกระบวนการในการประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับใหม่นั้น มีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) กล่าวว่า ขั้นตอนที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญชั่วคราว กรธ.จะปรับแก้คำถามพ่วงให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ภายใน 30 วัน จากนั้นจะส่งศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาภายใน 30 วัน ซึ่งหากไม่มีข้อทักท้วงก็จะส่งให้นายกฯ ตามขั้นตอน ภายใน 30 วัน คาดว่าจะสามารถนำขึ้นทูลเกล้าฯ ถวายได้ภายในเดือน ต.ค.ถึงต้นเดือน พ.ย. จากนั้นก็จะเริ่มเข้าสู่กระบวนการจัดทำกฎหมายลูกทั้ง 10 ฉบับ โดยอยู่ในกรอบระยะเวลา 8 เดือน ซึ่ง กรธ.จะให้ความสำคัญกับกฎหมายลูก 4 ฉบับ ที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งก่อน คือ 1.ฉบับว่าด้วยการเลือกตั้ง สส. 2.ฉบับว่าด้วยพรรคการเมือง 3.ฉบับว่าด้วย กกต. และ 4.ฉบับว่าด้วยที่มาของ สว. ทั้งหมดนี้กรอบระยะเวลาได้ถูกกำหนดไว้ในบทเฉพาะกาลในร่างรัฐธรรมนูญ โดยระหว่างนี้ กรธ.จะเริ่มหารืออย่างไม่เป็นทางการ รวมถึงการเชิญนักการเมืองมาหารือพูดคุยเป็นการภายใน เพื่อความสะดวกใจ

เช่นเดียวกันกับคีย์แมนสำคัญของรัฐบาล วิษณุ เครืองาม รองนายกฯ ด้านกฎหมาย ที่กล่าวถึง กำหนดระยะเวลาการเดินหน้าประกาศรัฐธรรมนูญใหม่ โดยกำชับให้อยู่ในกรอบระยะเวลาว่า จะสามารถร่างกฎหมายลูก 10 ฉบับ ให้เสร็จภายใน 8 เดือนได้ โดยมีฉบับที่สำคัญ 4 ฉบับ เกี่ยวกับการเลือกตั้ง ซึ่งจะทำ 4 ฉบับ ให้เสร็จก่อน คาดว่าหาก 4 ฉบับ เสร็จก่อนจะไม่ยาวถึง 8 เดือน เพราะถ้าทำยาวถึง 8 เดือน อีก 6 ฉบับ ที่เหลือจะไม่ได้ทำ ดังนั้น 4 ฉบับสำคัญอาจจะเสร็จภายใน 4 เดือน หลังจากนั้นจะส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) พิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน 2 เดือน ซึ่งไม่สามารถไปเพิ่มหรือไปลดได้ ซึ่งเมื่อร่างกฎหมายลูกเกี่ยวกับการเลือกตั้งเสร็จ และลงพระปรมาภิไธยประกาศใช้ จึงถือว่านับหนึ่งที่จะจัดให้มีการเลือกตั้ง และในที่ประชุมนายกฯ ให้พูดอย่างเดียวว่าอย่างไรก็เลือกตั้งในปี 2560 วันนี้ผู้สื่อข่าวไปไกลถึงขั้นตั้งรัฐบาล ขั้นตอนมันยาว วันนี้เราพูดถึงว่ามีวันเลือกตั้งในปี 2560

ส่วนด้านความมั่นคง พ.อ.วินธัย สุวารี โฆษก คสช. ระบุว่า ช่วงเวลาจากนี้นับเป็นก้าวสำคัญที่ คสช.เดินหน้าไปตามโรดแมปตามระยะเวลาที่ได้กำหนดไว้ โดยในระยะที่ 3 คสช.ยังคงบทบาทในการดูแลบ้านเมืองให้เกิดความสงบเรียบร้อย รักษาบรรยากาศที่ดีของประเทศ และสร้างความปลอดภัยให้กับชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน และหัวหน้า คสช.ได้เน้นย้ำให้ทุกส่วนเดินหน้าสร้างความเข้าใจกับประชาชน ในเนื้อหาของร่างรัฐธรรมนูญ รวมถึงสร้างความรับรู้ถึงขั้นตอนหลังจากการลงประชามติที่สำคัญ ให้ทุกส่วนต้องปรับกรอบการทำงานและภาระหน้าที่ ให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญที่จะมีขึ้นด้วย อย่างไรก็ตาม คสช.ยังคงยึดมั่นในเจตนารมณ์เดิมที่จะทำประโยชน์เพื่อประเทศชาติและประชาชน รวมถึงการสร้างสภาวะแวดล้อมให้เป็นไปในทิศทางที่ประชาชนคาดหวังไว้