ส.ว.เตือนมาร์คอย่ายืมมือกฤษฎีกา

ส.ว.เตือนนายกฯอย่าใช้คณะกรรมการกฤษฎีกาแทรกแซงองค์กรอิสระสางปมผู้ว่าสตง.แนะตั้งข้าราชการมหาดไทยต้องคำนึงความเหมาะสม
                  

การประชุมวุฒิสภาวันนี้ มีนายประสพสุข บุญเดช ประธานวุฒิสภา เป็นประธานการประชุม ช่วงเปิดให้สมาชิกหารือ นายไพบูลย์ นิติตะวัน ส.ว.สรรหา หารือกรณีฝ่ายบริหารอาจแทรกแซงองค์กรอิสระโดยใช้คณะกรรมการกฤษฎีกาว่า ขอฝากถึงนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรีว่า ตอนนี้มีหลายกรณีที่อาจเข้าข่ายแทรกแซง โดยเฉพาะคณะกรรมการกฤษฎีกาคณะที่ 1 ที่ให้ความเห็นทางกฎหมายที่ไม่ถูกต้องในหลายครั้ง เช่น กรณีมาบตาพุดที่ต่อมาศาลปกครองวินิจฉัยว่า การดำเนินงานของฝ่ายบริหารไม่ถูกต้อง หรือกรณีผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน (ผู้ว่าการสตง.)ก็เช่นกันที่มีความเห็นว่า ให้รักษาการตามประกาศคปค.ฉบับ 29 หลังจากวันหมดวาระวันที่ 30 กันยายน 2550 ออกไปได้อีก 90 วัน ซึ่งอาจมีปัญหา เพราะกรณีกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) ชุดก่อน เมื่อพ้นวาระก็ต้องปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่าจะได้กรรมการชุดใหม่เพื่อไม่ ให้งานสะดุดหยุดลง ฉะนั้น อย่าสองมาตรฐาน นอกจากนี้ หากใช้มาตรการนี้เป็นบรรทัดฐาน ขอให้ไปดูรัฐธรรมนูญ 50 มาตรา 117 และ 118 เกี่ยวกับการพ้นวาระของส.ว. ซึ่งกำหนดว่า ต้องปฏิบัติหน้าที่ต่อไป ฉะนั้นหากใช้เกณฑ์ของคณะกรรมการกฤษฎีกา ส.ว.ที่หมดวาระก็จะอยู่รักษาการได้ 60 วัน เท่านั้นซึ่งจะมีปัญหาการทำงานฝ่ายนิติบัญญัติ
   
จากนั้น นายกฤช อาทิตย์แก้ว ส.ว.กำแพงเพชร หารือกรณีการแต่งตั้งนายมงคล สุรัจสัจจะเป็นปลัดกระทรวงมหาดไทยคนใหม่เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา โดยขอให้นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ลงมาดูการแต่งตั้งข้าราชการระดับสูงทุกหน่วยงาน ต้องให้ได้บุคคลที่เหมาะสม มีคุณวุฒิ มีประสบการณ์ และความรู้ความสามารถ เพราะทุกวันนี้ปลัดกระทรวงหรืออธิบดีที่ได้รับแต่งตั้ง ตนนึกย้อนถึงสมัยนายสมัคร สุนทรเวช เป็นนายกรัฐมนตรี ที่ได้เปรียบเปรยว่า เป็นมะม่วงที่บ่มแก๊ซ ซึ่งปลัดกระทรวงคนนี้ ตนก็คิดว่า ใช่อย่างที่นายสมัคร เปรียบ และคิดว่า การตั้งเจ้าอาวาส ไม่ควรเอาเณรมาตั้ง แต่นี่คล้ายๆเอาเณรมาเป็นเจ้าอาวสาร ซึ่งไม่มีใครเชื่อฟังแน่ ขอให้นายกฯ ชะโงกหน้ามาดูการแต่งตั้งอธิบดี ผู้บริหารระดับสูงในกระทรวงมหาดไทย และที่อื่นๆ ในฤดูกาลนี้ด้วย เพราะหากเอาเณรมาเป็นเจ้าอาวาสก็จะมีปัญหาเรื่องขวัญกำลังใจของข้าราชการใน กระทรวงอีก
             
สำหรับการประชุมวุฒิสภาตอนนี้เป็นการพิจารณาร่างพ.ร.บ.การบริหารราชการจังหวัดชายแดนภาคใต้พ.ศ. ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรได้ลงมติเห็นชอบแล้วและส่งมาให้วุฒิสภาพิจารณากลั่นกรอง โดยพ.ร.บ.ฉบับนี้ มีทั้งสิ้น 28 มาตรา สาระสำคัญคือให้มีศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศอ.บต.) เป็นส่วนราชการอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของนายกรัฐมนตรี มีเลขาธิการ ศอ.บต. มีฐานะเทียบเท่าปลัดกระทรวง เป็นหัวหน้าส่วนราชการ นายกรัฐมนตรีโดยการเสนอแนะของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย มีอำนาจแต่งตั้งข้าราชการซึ่งดำรงตำแหน่งบริหารระดับสูงคนหนึ่งเป็น เลขาธิการ มีอำนาจบังคับบัญชาข้าราชการ พนักงาน และลูกจ้างซึ่งปฏิบัติงานใน ศอ.บต. และรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่ของ ศอ.บต.
                  
นอกจากนี้ยังได้บัญญัติถึงภารกิจขององค์กรที่เกี่ยวข้อง ในการกำหนดยุทธศาสตร์เพื่อแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความเป็นเอกภาพ และความเชื่อมโยงทางนโยบายและยุทธศาสตร์ด้านความมั่นคงกับด้านการบริหารการพัฒนาอันสอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการบริหารราชการแผ่นดิน และการจัดระบบความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงาน