นายกฯแจงรัฐบาลคสช.ผลักดันกฎหมายสำคัญ172ฉบับ

นายกฯเผยตั้งแต่ปี57รัฐบาลคสช.เร่งผลักดันกฎหมายสำคัญ 172ฉบับ ลดขั้นตอนการติดต่อราชการ ปรับปรุงระบบกระบวนการยุติธรรมลดเหลื่อมล้ำเพื่อให้ประชาชนได้รับความเท่าเทียม

พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี กล่าวในรายงานคืนความสุขให้คนในชาติว่า กับดักของประเทศไทยมี3เรื่องได้แก่
กระบวนการทางกฎหมาย ระบบราชการ และการพิจารณาตามกระบวนการยุติธรรม รัฐบาลนี้เข้ามาแก้ไข้ทั้งหมด ตั้งแต่ปี 2557 เป็นต้นมาถึงปัจจุบัน สามารถเร่งนัดการออกกฎหมายที่จำเป็น ได้ 172 ฉบับ เป็นกฎหมาย “คุณภาพ” ที่หลายฝ่าย ทั้งในและต่างประเทศ ตั้งหน้าตั้งตารอและจะส่งผลต่อภาพลักษณ์ของประเทศและความเชื่อมั่นในสายตานักธุรกิจและชาวโลก อาทิ กฎหมายเศรษฐกิจ มี พ.ร.บ. จำนองเรือและบุริมสิทธิทางทะเล,  พ.ร.บ. หลักประกันทางธุรกิจ พ.ร.บ. ลิขสิทธิ์การเอาผิดการลอบถ่ายวิดีโอในโรงภาพยนตร์  พ.ร.บ. การยางแห่งประเทศไทย  พ.ร.บ. ความลับทางการค้า พ.ร.บ. ล้มละลาย กฎหมายตามพันธะระหว่างประเทศ พ.ร.บ. สงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า ตามสนธิสัญญาไซเตส พ.ร.บ. ป้องกันและปราบปรามการสนับสนุนการก่อการร้าย พ.ร.บ. ป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน พ.ร.บ. ป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ร.บ. ความผิดบางประการต่อการเดินอากาศ และการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย รวมทั้งการแก้ปัญหา กฎหมายเรื่อง ICAO เรื่อง พ.ร.ก. ประมง ตามข้อตกลง IUU และพ.ร.บ. เครื่องหมายการค้า ตามพิธีสารมาดริด
 
กฎหมายในเรื่องของความเหลื่อมล้ำเช่นภาษีได้ทำในเรื่องของภาษีการรับมรดกนะครับ พ.ร.บ. การคุ้มครองคนไร้ที่พึ่ง พ.ร.บ. การทวงถามหนี้  พ.ร.บ. ประกันวินาศภัย  พ.ร.บ. ประกันชีวิต
 
สำหรับกฎหมายเกี่ยวกับสวัสดิการ มนุษยธรรมและแก้ปัญหาสังคม ก็ได้แก่ พ.ร.บ. กองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ พ.ร.บ. หอพัก พ.ร.บ. ป้องกันการทารุณกรรมและจัดสวัสดิภาพสัตว์ พ.ร.บ. คุ้มครองเด็กที่เกิดโดยอาศัยเทคโนโลยีช่วยการเจริญพันธุ์ทางการแพทย์ พ.ร.บ. ความผิด เกี่ยวกับสื่อลามกอนาจารเด็ก พ.ร.บ. การป้องกันและแก้ไขปัญหาการตั้งครรภ์ในวัยรุ่น พ.ร.บ. สัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์  พ.ร.บ. กองทุนการออมแห่งชาติ
 
เกี่ยวกับกฎหมายรักษาความสงบเรียบร้อย อาทิเช่น พ.ร.บ. การชุมนุมสาธารณะ พ.ร.บ. เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย เหล่านี้เป็นต้น
 
สำหรับการปรับปรุงกฎหมาย ในระยะต่อไป 2559 – 2560 เราจะเร่งดำเนินการในกลุ่มที่ 1 คือ กฎหมายในเชิงปฏิรูปตามนโยบายรัฐบาล อาทิ เช่น ประมวลกฎหมายยาเสพติด พ.ร.บ. จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ พ.ร.บ. ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ร.บ. การแข่งขันทางการค้า พ.ร.บ. วิธีการงบประมาณ พ.ร.บ. ราชทัณฑ์ พ.ร.บ. บรรษัทวิสาหกิจ พ.ร.บ. วิสาหกิจชุมชน  พ.ร.บ. กองทุนกู้ยืมเพื่อการศึกษา
 
กลุ่มที่ 2 คือกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ กฎกระทรวง พระราชกฤษฎีกาต่างๆ ต้องสอดคล้องกันหมด ต้องมีกฎหมายในเชิงบังคับใช้ข้างล่างด้วย วิธีการของเจ้าหน้าที่ แล้วก็ประชาชนจะร่วมมือกันได้อย่างไรกำลังเร่งทำอยู่
 
กลุ่มที่  3 คือกฎหมายเชิงปฏิรูปที่ต้องออกตามร่างรัฐธรรมนูญ เช่น เรื่องของการปฏิรูปตำรวจ  การศึกษา และกฎหมายอื่นที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้ต้องออกภายในเวลาที่กำหนด เช่น กฎหมายยุทธศาสตร์ชาติ 120 วัน กฎหมายแผนและขั้นตอนการปฏิรูปประเทศ 120 วัน กฎหมายสิ่งแวดล้อม 240 วันกฎหมายวินัยการคลัง 240 วันเป็นต้น
 
กลุ่มที่ 2. การแก้ปัญหาในระบบราชการรัฐบาลนี้ได้ออก พระราชกฤษฎีกาให้ทบทวน ความจำเป็นในการออกกฎหมาย ทุก 5 ปีพร้อมทั้งการจะออกกฎหมายได้นั้น ต้องดำเนินการตามหลักเกณฑ์ การ ตรวจสอบร่างกฎหมาย checklist 10 ข้อ เช่น แนวทางการทำกฎหมายลูก การบูรณาการกิจกรรมทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เป็นต้น
 
เรื่องที่ 2 ในการติดต่อราชการ รัฐบาลนี้ก็เพิ่มศักยภาพการให้บริการภาครัฐ โดยการนำเทคโนโลยีระบบ e-Government ต้องใช้ระบบ IT ให้เกิดประโยชน์สูงสุด มีการปรับปรุงในส่วนของกระทรวง ICT มีการจัดตั้งศูนย์บริการร่วม (OSS) ให้ทั่วถึง และออก พ.ร.บ. อำนวยความสะดวก ในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ เพื่อให้การบริการประชาชน มีความชัดเจน โปร่งใส และรวดเร็ว ป้องกันการเรียกรับเงิน การทุจริตของเจ้าหน้าที่
 
เรื่องที่ 3 กลไกราชการที่มีช่องว่างให้เกิดการทุจริตได้แก้กฎหมาย ป.ป.ช. ปปง. ป.ป.ท. ให้เป็นอิสระจากการเมือง เพิ่มอำนาจตรวจสอบ เพิ่มบทบาทให้ศูนย์ต่อต้านการทุจริต ประจำกระทรวง dkiออก พ.ร.บ. จัดซื้อจัดจ้าง โดยใช้ระบบ e-Bidding
 
เรื่องที่ 4 ได้มีการปรับเงินเดือน เงินประจำตำแหน่งให้ข้าราชการทุกประเภทให้เท่าเทียมกัน เพราะข้าราชการต้องเสียภาษีทั้งหมดทุกคนแล้วเงินนั้นก็กลับมาเป็นค่าใช้จ่ายในประเทศ 
 
เรื่องที่ 5 ก็มีช่องทางศูนย์ดำรงธรรมให้ประชาชนได้ร้องเรียนขอความช่วยเหลือจากรัฐได้ บางอย่างแก้ได้เร็วมาก หลายแสนเรื่องแก้ได้ในเวลาอันรวดเร็วนะครับ 2 ปีที่ผ่านมา ได้ 90 กว่าเปอร์เซ็นต์
 
เรื่องที่6 การแก้ปัญหาในกระบวนการยุติธรรม ได้นำเอาคดีสำคัญของประเทศเข้าสู่กระบวนการพิจารณาของศาลเช่น คดีหมิ่นพระบรมเดชานุภาพ  คดีจำนำข้าว คดีคลองด่าน  คดีฟิลลิป มอร์ริส เป็นต้น

เรื่องที่ 7 การแก้ปัญหาการดำเนินคดีในศาลในคดีที่สำคัญ เช่น กรณีที่มีวิธีพิจารณาล่าช้าเช่นคดีค้ามนุษย์ คดียาเสพติด ให้มีการเปิดแผนกคดีค้ามนุษย์ ยาเสพติด ขึ้นในศาลชั้นต้นกรณีศาลถูกแทรกแซงโดยผู้มีอิทธิพลในพื้นที่ ก็ให้สามารถโอนคดีไปพิจารณานอกพื้นที่ได้ ให้มีการออก พ.ร.บ.กองทุนยุติธรรม ให้กับประชาชนที่มีรายได้น้อยที่ต้องตกไปเป็นผู้ต้องหาเพื่อธำรงไว้ซึ่งความเท่าเทียม ความยุติธรรม และความสงบสุขในสังคมไทยในอนาคต

นอกจากนี้ยังอีกหลายเรื่องด้วยกันที่ต้องดำเนินการ อย่างต่อเนื่อง รัฐบาลนี้ก็จะได้างรากฐานไว้ให้ตาม Road map ระยะที่ 1 จน ถึงปี 2560 ที่เหลือก็จะบรรจุไว้ในแผนปฏิรูปและยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี มีการประเมินทุก 1- 5 ปี 4 ช่วง คือ 4 แผน รวม 20 ปีทั้งหมดจะสำเร็จได้ก็ด้วยการริเริ่ม เอาใจใส่กวดขัน ของรัฐบาลร่วมกับ ข้าราชการที่มีหน้าที่ และขอความร่วมมือจากประชาชนด้วย