สนช.เตรียมเสนอแก้รัฐธรรมนูญ20ประเด็น

สนช.เตรียมส่งข้อเสนอแก้รัฐธรรมนูญ 20ประเด็นให้กรธ. รอรัฐบาลประสานแก้เกณฑ์ประชามติ ย้ำใช้มาตรา 44 มาคุมไม่ได้

นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) กล่าวถึงการส่งความเห็นและข้อเสนอแนะของสนช.ต่อร่างรัฐธรรมนูญส่งให้กรธ.พิจารณาทบทวนว่า ขณะนี้คณะกรรมาธิการสามัญพิจารณาศึกษา เสนอแนะและรวบรวมความเห็นเพื่อจัดทำร่างรัฐธรรมนูญ สนช. ได้รวบรวมความเห็นของสมาชิกสนช. และบุคคลภายนอกที่ได้เสนอแนะความเห็นต่อร่างรัฐธรรมนูญเสร็จเรียบร้อยแล้ว  จะนำเข้าสู่ที่ประชุมสนช.ในวันที่ 12 ก.พ.เพื่อให้สมาชิกสนช.ลงมติให้ความเห็นชอบรายงานความเห็นและข้อเสนอแนะร่างรัฐธรรมนูญของสนช. เพื่อส่งต่อไปให้กรธ.ภายในวันที่ 15 ก.พ. 

ทั้งนี้ข้อเสนอที่จะส่งให้กรธ.มีอยู่ประมาณ 20 ประเด็น อาทิ การเสนอแนะให้ปรับปรุงเนื้อหเกี่ยวกับโครงสร้างทางการเมือง  การปรับปรุงเรื่องสิทธิและเสรีภาพของปวงชนชาวไทย  ศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ และสิทธิมนุษยชนที่ยังขาดหายไปในร่างรัฐธรรมนูญ จึงควรปรับปรุงเพื่อให้รัฐธรรมนูญมีความเป็นสากลมากขึ้น  เชื่อว่า กรธ.จะทบทวนในสิ่งที่สนช.เสนอไป  เพื่อปรับปรุงร่างรัฐธรรมนูญให้ออกมาดีที่สุด

นายสุรชัย กล่าวว่า ส่วนกรณีการทำประชามติ ซึ่งที่ประชุมหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการทำประชามติ มีมติให้แก้ไขรัฐธรรมนูญชั่วคราว ปี 2557 เรื่องหลักเกณฑ์การทำประชามติให้ยึดเสียงเกินกึ่งหนึ่งของผู้มาใช้สิทธินั้น ขณะนี้ยังไม่มีการประสานงานมายังสนช. อยู่ระหว่างการตัดสินใจของฝ่ายบริหาร  ส่วนหลักเกณฑ์การทำประชามตินั้น กกต.จะต้องไปร่างหลักเกณฑ์มา เพื่อส่งให้สนช.ให้ความเห็นชอบ   ซึ่งกกต.ควรส่งมาให้สนช.พิจารณา ภายหลังที่มีการแก้ไขรัฐธรรมนูญชั่วคราวเสร็จแล้ว อย่างไรก็ตาม คงไม่สามารถใช้อำนาจตามมาตรา 44 ออกหลักเกณฑ์การทำประชามติได้  ต้องส่งมาให้สนช.ให้ความเห็นชอบ  ทั้งนี้การรณรงค์ประชามติเรื่องร่างรัฐธรรมนูญ  ตามกฎหมายประชามติระบุว่า สามารถแสดงความเห็นได้ทั้งการรับร่างและไม่รับร่างรัฐธรรมนูญ  อย่าไปคิดว่า จะห้ามรณรงค์คว่ำร่างรัฐธรรมนูญ  แต่การรณรงค์ ต้องอยู่ในเกณฑ์ตามที่กฎหมายกำหนด

นายสุรชัยกล่าวว่า  ส่วนกรณีนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ระบุว่า หากร่างรัฐธรรมนูญไม่ผ่านการทำประชามติ โดยมีผลต่างประมาณ 1 ล้านเสียง สามารถนำร่างรัฐธรรมนูญฉบับของนายมีชัย ฤชุพันธุ์ มาปรับปรุงแก้ไข เพื่อประกาศใช้เป็นรัฐธรรมนูญได้นั้น ถือเป็นความเห็นส่วนตัวของนายวิษณุ ที่ช่วยกันเสนอนแนะทางออกต่างๆ เพื่อให้ประเทศไทยได้ใช้รัฐธรรมนูญฉบับที่ดีที่สุด อย่างไรก็ตามขณะนี้ยังไม่มีข้อสรุปหรือมีอะไรมารองรับว่า หากร่างรัฐธรรมนูญไม่ผ่านการทำประชามติจะดำเนินการอย่างไรต่อไป  แต่หากจะทำตามเงื่อนไขที่นายวิษณุระบุ อาจจะต้องปรับปรุงแก้ไขกฎหมายอะไรบางอย่าง ถ้ามีความจำเป็นอาจจะต้องแก้ไขรัฐธรรมนูญชั่วคราวปี 2557