กมธ.ตำรวจฯสอบสร้างโรงพักเข้าข่ายล็อคสเปค

กมธ.ตำรวจฯ สอบสร้างโรงพัก 396 แห่ง พบปมรวบสัญญาเดียวเข้าส่วนกลางเข้าข่ายล็อคสเปค ด้าน  “ผบ.กองโยธาฯ” ยัน ทำถูกต้องตามระเบียบพัสดุ

เมื่อเวลา 10.00 น.ที่ รัฐสภา มีการประชุมคณะกรรมาธิการ(กมธ.)การตำรวจ สภาผู้แทนราษฎร มีนายสมชาย โล่สถาพรพิพิธ ส.ส.ตรัง พรรคประชาธิปัตย์ รองประธานกมธ. เป็นประธานการประชุม พิจารณากรณีการสร้างสถานีตำรวจทดแทน 396 สถานี วงเงินก่อหนี้ผูกพัน 6,298 ล้านบาท ที่มีการร้องเรียนพบการจัดซื้อจัดจ้างแบบรวมไว้ส่วนกลางเป็นสัญญาเดียว เชิญนายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร กมธ.วิสามัญพิจารณาร่างพ.ร.บ.งบประมาณ 2554 พรรคเพื่อไทย ผู้ร้องเรียน และตัวแทนจากสำนักงานตำรวจแห่งชาติ(สตช.)เข้าชี้แจง  

นายยุทธพงศ์ กล่าวว่า กรณีนี้ สำนักงบประมาณบอกว่า สามารถทำได้ทั้ง 2วิธี อยู่ที่หน่วยงานต้นทางจะเลือกที่ร้องเรียนมาเพราะสงสัยว่า การก่อสร้างสถานีตำรวจ 396 แห่ง ทั่วประเทศ มีเหตุผลอะไรที่ทำเป็นสัญญาเดียวที่ส่วนกลาง ทำไมไม่กระจายไปแต่ละสถานี การเปิดประมูลกระจายไปแต่ละแห่งน่าจะได้ราคาถูก ขณะที่การรวบเป็นสัญญาเดียวอาจมีการล็อคสเปคผู้รับเหมาเพราะกำหนดว่าผู้รับ เหมาต้องเคยรับงานขนาด1,200 ล้านบาทมาแล้ว จึงอาจเป็นการผิดพ.ร.บ.ร่วมการงานหรือพ.ร.บ.ฮั้ว จึงน่าจะกีดกันผู้รับเหมารายอื่น และวันที่ 29ก.ค.นี้ จะตัดสินผู้ชนะการประกวดราคาแล้ว หากราคาสูงเกินความเป็นจริงจะสามารถยกเลิกได้หรือไม่ นอกจากนี้ สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน(สตง.)ให้ข้อมูลในกมธ.งบประมาณฯ โดยแนะนำว่าควรกระจายสัญญาไม่ควรรวบไว้ที่ส่วนกลางเพราะสุ่มเสี่ยงจะได้ผู้ รับเหมารายเดียว การแข่งขันมีน้อย โอกาสที่จะล็อกก็มีสูง และยังไม่กระจายรายได้ไปยังภูมิภาค สุ่มเสี่ยงการให้มีการจ้างช่วงงาน

ด้าน พล.ต.ต.สมาน สุดใจ ผู้บังคับการกองโยธาธิการ สำนักงานส่งกำลังบำรุง ตัวแทนผู้บัญชาการสำนักงานส่งกำลังบำรุง สตช.ชี้แจงว่า ก่อนจัดซื้อจัดจ้างต้องดูงบประมาณซึ่งปรากฏว่า โครงการนี้ได้งบแบบเป็นโครงการเดียว ไม่ได้กระจายเป็นงบจังหวัดไว้และเป็นงบผูกพัน จึงเปิดประมูลงานเป็นสัญญาเดียวที่ส่วนกลาง ส่วนการเบิกจ่าย เมื่อสร้างที่ไหนเสร็จก็สามารถเบิกจ่ายได้ แต่อาคารทุกขนาดต้องเสร็จภายใน 450 วัน  ทั้งนี้โรงพักแต่ละหลังที่ดำเนินการการก่อสร้างในแต่ละภาค มีราคาเกิน 100 ล้านแทบทุกภาค เรื่องจึงต้องผ่านไปยังผบ.ตร.และรองนายกรัฐมนตรีซึ่งเป็นไปตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุและการ ทำเป็นสัญญาเดียวยังสะดวกในการควบคุมงาน จะได้ผู้รับจ้างที่มีคุณภาพเป็นมาตรฐานเดียวกันทั่วประเทศ ซึ่งฝ่ายตำรวจพิจารณาเข้มงวดว่า ผู้รับเหมามีประสบการณ์หรือไม่ แต่ยอมรับว่าการดำเนินการจัดจ้างก่อสร้างทุกอาคารรวมกันในครั้งเดียว ผู้เข้าประกวดราคาอาจมีจำนวนน้อยราย และหากขาดเงินอาจทำให้โครงการไม่สำเร็จ ทั้งนี้ฝ่ายตำรวจจะนำผลการตัดสินการประกวดราคามารายงานกมธ.อีกครั้ง  

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ภายหลังที่ผู้มาชี้แจงให้ข้อมูลเสร็จสิ้น กมธ.ได้ปิดห้องหารือ โดยกมธ.หลายคนเห็นตรงกันว่า จากข้อมูลที่ฝ่ายตำรวจมาชี้แจง เป็นไปตามระเบียบสำนักนายกฯ แต่ต้องรอดูผลการตัดสินการประกวดราคาก่อน และจะส่งเรื่องให้สตง.ช่วยตรวจสอบด้วย ทั้งนี้ในส่วนของโครงการ ที่รวบเป็นสัญญาเดียวที่ส่วนกลาง พบมากในรัฐบาลชุดนี้ ซึ่งไม่กระจายไปยังท้องถิ่นไม่เป็นไปตามหลักการกระจายอำนาจ ซึ่งจะตั้งข้อสังเกตเสนอไปยังรัฐบาลต่อไป