กระทรวงหมอเรียกสอบสสส.

นักวิชาการประสานเสียงคัดค้านแก้กฎหมาย สสส. ระบุให้เปิดเผยข้อมูลมากขึ้น

ที่ประชุมคณะกรรมการพิจารณาทบทวนการบริหารจัดการกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) ซึ่งมี นพ.เสรี ตู้จินดา เป็นประธาน เตรียมเชิญผู้แทนของ สสส.เข้ามาให้ข้อมูลในวันที่ 3 พ.ย.นี้ โดย นพ.ปิยะสกล สกลสัตยาทร รมว.สาธารณสุข (สธ.) ยืนยันว่า ขั้นตอนการรวบรวมข้อมูลหลังจากนี้จะไม่นานอย่างแน่นอน

นพ.ยงยุทธ วงศ์ภิรมย์ศานติ์ หัวหน้ากลุ่มที่ปรึกษากรมสุขภาพจิต และผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการ สสส. เปิดเผยว่า ประเด็นที่เกิดขึ้นกับ สสส.หากมองในแง่ดีถือว่าเป็นโอกาสและทำให้สังคมเข้าใจการทำงานของ สสส.มากขึ้น โดยประเด็นเรื่องผลประโยชน์ทับซ้อน ระบบของ สสส.นั้นการที่ผู้ทรงคุณวุฒิหรือกรรมการใดจะมีส่วนในการพิจารณาและอนุมัติโครงการ จะมีระบบตรวจสอบ และจะให้ลงชื่อยืนยันว่าไม่มีผลประโยชน์ทับซ้อนเกี่ยวกับโครงการหรือผู้ขอโครงการนั้นๆ

ด้าน นายอมรวิชช์ นาครทรรพ อาจารย์ประจำคณะครุศาสตร์ จุฬา ลงกรณ์มหาวิทยาลัย กล่าวว่า ไม่มีความจำเป็นต้องปรับแก้กฎหมาย สสส. เนื่องจากหากมีการปรับเปลี่ยนสถานะเงินทุนเข้าสู่ระบบงบประมาณ จะเป็นการลดทอนลักษณะเด่นของงาน สสส.

นายอมรวิชช์ กล่าวว่า สสส.เป็นองค์กรอิสระ ซึ่งงบประมาณเป็นหัวใจสำคัญของการบริหารเพื่อให้เกิดความคล่องตัว แต่ต้องมีธรรมาภิบาลและระบบการให้ทุนต้องโปร่งใส ดังนั้นไม่จำเป็นต้องไปรื้อกฎหมาย เพียงแต่ สสส.ต้องปรับปรุงระบบข้อมูลการจัดการที่เปิดเผยต่อสาธารณะ

“ควรรีบให้ข้อมูลต่อสาธารณะในเรื่องการทำงานเฉพาะด้านว่ามีภาคีใดบ้าง ซึ่งเป็นวิธีแก้ไขปัญหาเรื่องผลประโยชน์ทับซ้อน โดยหลักการต้องคงไว้ซึ่งความอิสระ โปร่งใส และสามารถตรวจสอบได้ แต่ไม่ควรลามไปถึงการแก้ไขกฎหมาย” นายอมรวิชช์ กล่าว

นอกจากนี้ นายสุริชัย หวันแก้ว อาจารย์ประจำคณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย กล่าวว่า คำว่าสุขภาพเป็นคำที่โยงกับชีวิตที่เป็นองค์รวม มีความหมายกว้างที่ไม่ใช่แค่เรื่องหมอหรือยา ดังนั้นควรใช้โอกาสนี้เชื่อมให้เห็นตรงกัน ไม่ใช่การมุ่งตรงไปที่การแก้ไขกฎหมาย

นายสุริชัย กล่าวอีกว่า ต้องเข้าใจร่วมกันว่าการสร้างเสริมสุขภาพ เป็นการทำงานแบบป้องกันไว้ดีกว่าแก้ ซึ่งเป็นการทำงานตั้งแต่ต้นทางไม่ใช่เกิดแล้วจึงมานั่งรักษา และที่ผ่านมาภาคประชาสังคม หรือเอ็นจีโอ รวมทั้งภาคธุรกิจก็มีส่วนสำคัญในการเปิดพื้นที่แก้ปัญหา

“รัฐต้องยอมรับว่าไม่สามารถแก้ไขปัญหาลำพังได้ แต่ต้องมีชุมชน มีองค์การบริหารส่วนตำบล มีประชาสังคม เข้ามาช่วยกันทำงาน ซึ่งที่ผ่านมา สสส.ทำหน้าที่เป็นตัวเชื่อมทำงานดึงภาคีเหล่านี้เข้ามา” นายสุริชัย กล่าว