จัดระเบียบตม.

การที่ พล.ต.อ.สมยศ พุ่มพันธุ์ม่วง ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ (ผบ.ตร.) ทำหนังสือรายงานพฤติกรรมไม่เหมาะสมของตำรวจตรวจคนเข้าเมืองต่อนายกรัฐมนตรี ถือเป็นเรื่องใหญ่ที่ต้องดำเนินการแก้ปัญหาที่หมักหมมมานาน

ผบ.ตร. ระบุว่า การจับกุมชาวต่างชาติที่เกี่ยวข้องกับคดีระเบิดสี่แยกราชประสงค์ ทำให้พบข้อมูลว่า มีเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองบางราย ปล่อยปละละเลยให้คนกลุ่มนี้เดินทางเข้าออกประเทศไทยกันได้โดยสะดวกหลายรอบโดยไม่มีการตรวจสอบ ซึ่งหากเป็นเช่นนั้นจริง ก็ส่งผลต่อภาพลักษณ์งานตรวจคนเข้าเมือง ซึ่งเป็นกลไกสำคัญในการรักษาความมั่นคงปลอดภัยและความสงบสุข

ประเทศไทยนั้นเป็นเมืองท่องเที่ยว งานตรวจคนเข้าเมืองจึงมีส่วนเกี่ยวข้องกับนักท่องเที่ยวจากทุกมุมโลกที่เข้ามายังประเทศไทย หากปล่อยให้เกิดช่องโหว่ไม่ว่าโดยระบบ หรือโดยเจ้าหน้าที่บางราย คนทั้งโลกจะมั่นใจได้อย่างไรว่า ประเทศไทยมีการคัดกรอง ป้องกันบุคคลที่เป็นภัยต่อความมั่นคงปลอดภัย

ข้อมูลที่ ผบ.ตร.ได้รับ และรายงานต่อไปยังนายกรัฐมนตรี จึงเป็นสิ่งที่ต้องนำมาดำเนินการปรับปรุงให้ระบบงานตรวจคนเข้าเมืองมีประสิทธิภาพ สร้างความมั่นใจให้ผู้คนจากทุกมุมโลกที่มาเยือนประเทศไทย

งานตรวจคนเข้าเมืองนั้น ถือเป็นความเชี่ยวชาญเฉพาะ ซึ่งสำนักงานตำรวจแห่งชาติได้วางหลักเกณฑ์คัดเลือก แต่งตั้งเจ้าหน้าที่ในสังกัดสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองไว้อย่างค่อนข้างรัดกุม อาทิ ต้องผ่านการทดสอบความรู้ด้านภาษาอังกฤษตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด แต่ก็มีการพูดถึงกันมานานว่า ไม่ได้นำหลักเกณฑ์ดังกล่าวมาใช้อย่างเคร่งครัด และผู้ที่มาดำรงตำแหน่งในสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองจำนวนไม่น้อย ล้วนแต่มีเส้นสายใกล้ชิดกับผู้มีตำแหน่งระดับสูง เพราะงานตรวจคนเข้าเมืองนั้นมีผลประโยชน์ ทั้งที่ถูกต้องอย่างค่าทำงานล่วงเวลาของเจ้าหน้าที่ และผลประโยชน์มิชอบที่แอบแฝงอย่างที่ ผบ.ตร.ระบุ

เมื่อครั้งมีการปฏิรูปโครงสร้างระบบราชการในปี 2545 เคยมีแนวคิดที่จะให้สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองไปเป็นหน่วยงานในสังกัดกระทรวงยุติธรรม เพื่อสร้างมืออาชีพที่เชี่ยวชาญงานตรวจคนเข้าเมืองอย่างแท้จริง ซึ่งไม่เพียงแต่การทำงานด้านบริการ ตรวจลงตราเข้าประเทศแก่นักท่องเที่ยวต่างชาติ แต่ยังมีงานสืบสวนป้องกันบุคคลที่ไม่พึงประสงค์ ซึ่งต้องมีการประสานกับหน่วยข่าวกรองระดับนานาชาติ แต่ผ่านมากว่า 10 ปี สำนักงานตำรวจแห่งชาติก็ไม่ได้ปรับปรุงพัฒนาเรื่องนี้ให้มีประสิทธิภาพขึ้นแต่อย่างใด

ในภาวะที่ประเทศไทยต้องเร่งทำให้นักท่องเที่ยวต่างชาติเกิดความเชื่อมั่นในความมั่นคงปลอดภัย นี่คือโอกาสดีที่จะมีการยกเครื่อง ปรับปรุงโครงสร้าง และระบบงานตรวจคนเข้าเมืองทั้งระบบ ซึ่งผู้ที่เกี่ยวข้องทุกฝ่าย ทั้ง ผบ.ตร.คนใหม่ ผู้บัญชาการสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง รวมทั้งฝ่ายการเมือง จะต้องเร่งทำเพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้ทั้งคนไทยและต่างชาติ ป้องกันมิให้เกิดเหตุร้ายโดยชาวต่างชาติขึ้นมาอีก