สนช.เห็นชอบหลักการแก้ไขกฎหมายแพ่ง

มติสนช. เห็นชอบหลักการแก้ไขกฎหมายแพ่ง นำส่งคำคู่ความโดยระบบอิเลกทรอนิกส์

ที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) มีมติเอกฉันท์ 164 เสียง งดออกเสียง 4 เสียง ​ เห็นชอบในหลักการวาระแรก ร่าง พ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (การโอนคดีจากศาลชั้นต้นไปยังศาลแพ่ง การส่งคำคู่ความโดยระบบอิเล็กทรอนิกส์และการส่งคำคู่ความไปยังต่างประเทศ) ที่คณะ​รัฐมนตรีเป็นผู้เสนอ พร้อมตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ 15 คนขึ้นพิจารณารายละเอียด ภายใน 30 วัน

สาระสำคัญของร่าง พ.ร.บ.นี้ คือกำหนดเรื่องการโอนคดีที่มีผลกระทบต่อประโยชน์สาธารณะที่สำคัญจากศาลชั้นต้นไปยังศาลแพ่ง และกำหนดอำนาจศาลแพ่งในการดำเนินกระบวนพิจารณานอกเขตศาล กำหนดให้ประธานศาลฎีกาโดยความความเห็นชอบของที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกา มีอำนาออกข้อกำหนดเกี่ยวกับการดำเนินกระบวนการพิจารณาในคดีแพ่ง  กำหนดให้การจัดทำสารบบความ สารบบคำพิพากษา และการเก็บรักษาข้อมูลในสำนวนคดีอาจทำในรูปข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ แก้ไขเพ่ิมเติมหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการส่งคำคู่ความและเอกสาร

นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ชี้แจงหลักการและเหตุผลว่า  ปัจจุบันมีคดีแพ่งที่เกี่ยวกับประโยชน์สาธารณะหรือประโยชน์ของสังคมเป็นส่วนรวม เช่น คดี สิ่งแวดล้อม คดีคุ้มครองผู้บริโภค เข้าสู่การพิจารณาของศาลเป็นจำนวนมาก ซึ่งคดีเหล่านี้เป็นคดีที่มีความยุ่งยากซับซ้อน สมควรกำหนดให้สามารถโอนเหล่านี้ไปยังศาลแพ่ง แผนกคดีชำนัญพิเศษ เป็นผู้พิจารณาพิพากษาคดี โดยกำหนดให้ศาลแพ่งที่รับคดีไว้มีอำนาจดำเนินกระบวนพิจารณานอกเขตศาลได้ เพื่อให้องค์คณะผู้พิพากษาสามารถออกไปสืบพยานที่อยู่นอกเขตอำนาจด้วยตนเองได้

นอกจากนี้  กำหนดให้ประธานศาลฎีกา โดยความเห็นชอบของที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกามีอำนาจออกข้อกำหนดเกี่ยวกับการดำเนินกระบวนการพิจารณาในคดีแพ่ง อันจะช่วยให้การพิจารณาพิพากษาคดีเกิดความเป็นธรรม และมีประสิทธิภาพมากยิ่งขั้น อีกทั้ง สมควรแก้ไขเพิ่มเติมการเก็บรักษษข้อมูลคดีของศาลโดยการจัดเก็บในรูปของข้อมูลอิเลกทรอนิกส์ และใช้สื่อเทคโนโลยีสารสนเทศ เป็นเครื่องมือในการส่งคำคู่ความและเอกสารระหว่างศาลกับคู่ความหรือระหว่างคู่ความด้วยกัน และกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการส่งหมายเรียก และคำฟ้งอตั้งต้นคดีไปยีังจำเลยหรืออบุคคลภายนอกที่อยู่นอกราชอาณาจักร เพื่อให้มีความสะดวก รวดเร็ว ประหยัดเวลา และค่าใช้จ่าย