"เทียนฉาย"เชื่อเปิดทำประชามติเป็นสัญญาณดี

เทียนฉายเชื่อ ครม.-คสช. เปิดโอกาสให้มีการทำประชามติร่างรธน. ถือเป็นสัญญาณที่ดี

นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) เปิดเผยว่า กรณีที่คณะรัฐมนตรี(ครม.)และคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) มีมติให้แก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว 2557 เพื่อเปิดโอกาสให้มีการทำประชามติร่างรัฐธรรมนูญ ถือเป็นสัญญาณที่ดีและทำให้เกิดความชัดเจนว่าจะมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญ 57 เพื่อทำประชามติ ซึ่งการแก้ไขรัฐธรรมนูญได้มีกติกาที่กำหนดไว้ว่าต้องส่งไปให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) พิจารณาเห็นชอบภายใน 15 วันนับแต่วันที่รับร่างแก้ไข 

ทั้งนี้ ส่วนตัวมองว่าเมื่อคสช.และครม.มีมติให้แก้รับธรรมนูญได้แล้ว ควรที่จะพิจาณาแก้ไขเผื่อไว้เพื่อไม่ให้เกิดข้อจำกัด โดยเฉพาะการใช้อำนาจสั่งการทางปกครองตามมาตรา 44 กำหนดไว้ โดยยอมรับว่าการใช้คำสั่งตามมาตรา 44 สามารถแก้ไขปัญหาที่ในสถานการณ์ปกติทำได้ยาก หรือเกิดความล้าช้า เช่น การแก้ปัญหาโรฮีนจา การย้ายข้าราชการระดับสูง และการแก้ไขปัญหาในทางปกครองควรเน้นในการทำระบบและกลไกที่มีความเหมาะสมและปรับให้มีความพอดี ซึ่งการใช้คำสั่งพิเศษสั่งในการปกครอง ถึงแม้เป็นสิ่งที่แก้ไขปัญหาได้รวดเร็วแต่ในที่สุดจะเป็นสิ่งที่ทำลายรากฐานประชาธิปไตย เพราะการสร้างประชาธิปไตยใหม่ควรทำให้เกิดระบบและเป็นไปตามหลักการประชาธิปไตย

ส่วนกรณีที่จะมีการตัดสินใจทำประชามติร่างรัฐธรรมนูญใหม่หรือไม่ ต้องติดตามดู ขณะที่สปช.ถือเป็นส่วนหนึ่งที่เกี่ยวข้องต้องมีภาระงานเพิ่มเติม คือ การลงพื้นที่ให้ความรู้และความเข้าใจกับประชาชนในร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ โดยเบื้องต้น อาจจะต้องมีการหารือกับสมาชิกสปช.กันอีกครั้ง ซึ่งส่วนตัวมองว่าการลงพื้นที่จะต้องเน้นในการสร้างความเข้าใจและตอบข้อซักถามประชาชนมากกว่าการชี้นำ ว่าให้รับหรือไม่รับร่างฯ เพราะหากมีการชี้นำอาจทำให้กลายเป็นประเด็นที่ถูกยกไปโจมตีได้ ขณะที่การทำงานของสปช.ในด้านการปฏิรูปยังคงเดินหน้าตามกรอบเวลาที่ได้มีการกำหนดไว้และไม่ถือว่าสปช.ได้รับการขยายเวลาเพิ่มเติมแต่อย่างใด