"พรเพชร"ระบุใช้ม.44ทำประชามติไม่ได้แนะใช้ม.46แก้รธน.

ประธาน สนช. ยัน นายกใช้ม.44ทำประชามติไม่ได้ ชี้ช่องใช้ม.46รธน.ชั่วคราวขอความเห็นร่วมคสช. ครม. สนช.แก้รธน.ชั่วคราวทำประชามติ

เวลา 09.45 น. วันที่ 30 เม.ย. ที่รัฐสภา นาย พรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) กล่าวกรณีมีข้อเรียกร้องให้ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ใช้มาตรา44 แก้ไขรัฐธรรมนูญ(ฉบับชั่วคราว)2557เพื่อให้มีการทำประชามติร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ว่า พล.อ.ประยุทธ์ ไม่สามารถใช้มาตรา 44 แก้ไขรัฐธรรมนูญ(ฉบับชั่วคราว) ได้ เนื่องจากความเป็นรัฏฐาธิปัตย์ของพล.อ.ประยุทธ์ สิ้นสุดลงนับตั้งแต่รัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว)2557 มีผลบังคับใช้ องค์กรต่างๆที่เกิดขึ้นมาตามรัฐธรรมนูญก็ต้องอยู่ภายใต้กฎหมาย มาตรา44 เป็นเพียงเครื่องมือสำหรับคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ที่ใช้ประคับประคองให้เป็นไปตามโรดแมป 3 ระยะเท่านั้น ดังนั้น การจะแก้ไขรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) 2557  เพื่อให้มีการทำประชามติ ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ จะต้องใช้มาตรา 46 ที่ให้ครม. และคสช.มีมติร่วมกันให้แก้ไขรธน. โดยจัดทำเป็นร่างรธน.แก้ไขเพิ่มเติมเสนอต่อสนช.เพื่อให้ความเห็นชอบซึ่งผู้ร่างมีจุดประสงค์เขียนขึ้นมาเพื่อไม่ให้เกิดทางตันในการบริหารหากมีอุปสรรคที่เกิดจากรัฐธรรมนูญ ก็ไม่ต้องให้ทหารออกมา

นายพรเพชร กล่าวว่า มาตรา46 มันมีฤทธิ์เดชมาก เมื่อมีฤทธิ์เดชมาก ดังนั้น การแก้ไขรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) จึงต้องเกิดจากความร่วมมือของครม.คสช. และสนช. ที่จะต้องพิจารณาร่วมกัน จากนั้นจึงต้องนำขึ้นทูลเกล้าฯ เพื่อลงพระปรมาภิไธย องค์กรอื่นนอกเหนือจาก 3 องค์กรนี้ ไม่มีส่วนเกี่ยวข้อง ดังนั้น การระบุว่า จะให้นายกรัฐมนตรีใช้ มาตรา 44 แก้ไขให้มีการ ทำประชามติ จึงไม่ถูกต้อง ทั้งนี้ สาเหตุที่ต้องมาชี้แจง เนื่องจากมีการนำเสนอว่า พล.อ.ประยุทธ์ กับนายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ ประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ ขัดแย้งกัน ซึ่งข้อเท็จจริงแล้ว ทั้ง2 คน ไม่ได้มีอะไรขัดแย้งกันเลย

เมื่อถามว่า พล.อ.ประยุทธ์ ให้กมธ.ยกร่างฯ และสปช. หารือกันว่าจะทำประชามติหรือไม่ นายพรเพชร กล่าวว่า ข้อเสนอการทำประชามติจะเป็นใครเสนอก็ได้ ไม่จำกัดเฉพาะแค่สปช. และกมธ.ยกร่างฯ เพียงฝ่ายเดียว สื่อมวลชน ประชาชน นักการเมือง ก็สามารถเสนอได้ แต่ต้องมีเหตุผลการนำเสนอที่หนักแน่นพอ ส่วนอำนาจการตัดสินใจเป็นของครม.คสช.และสนช.

"การทำประชามติ ทุกคนสามารถเสนอได้ การทำประชามติไม่ใช่การตัดสินใจขายขนมครก ถ้าเสนอไปแล้ว สนช.คว่ำไม่เอาด้วยก็ไปกันทั้งหมด 3 สาย เรื่องนี้ตัดสินใจคนเดียวไม่ได้ เดี๋ยวขนมครกไหม้หมดจะทำอย่างไร"นายพรเพชร กล่าว

เมื่อถามว่า หากใช้มาตรา46แก้ไขให้มีการทำประชามติ จะต้องใช้เวลาเท่าใด นายพรเพชร กล่าวว่า เท่าที่ได้ยินมาก็ต้องใช้เวลาประมาณ3เดือน เวลาเป็นปัจจัยสำคัญอย่างหนึ่ง ที่ คสช. ครม. ต้องคำนึงว่าจะมีผลกระทบต่อสังคมหรือไม่ ข้อเสนอขอแก้ไขรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) จะต้องหนักแน่น เพื่อทำให้ทั้ง3องค์กรที่มีอำนาจเชื่อมั่น เมื่อถามอีกว่า ส่วนตัวเห็นด้วยกับการทำประชามติหรือไม่ นายพรเพชร กล่าวว่า ตนเป็นผู้พิจารณา คงตอบไม่ได้ เนื่องจากไม่ได้เป็นผู้ร่างรัฐธรรมนูญ ทุกสิ่งทุกอย่างเป็นปัจจัยที่ 3 องค์กร ต้องพิจารณา ไม่ใช่นายกรัฐมนตรี