เลื่อนเลือกตั้ง เศรษฐกิจต้องเดินหน้า

กระแสการเลื่อนเลือกตั้งออกไปอีก 2-3 ปี กลายเป็นประเด็นร้อนทางการเมืองและเศรษฐกิจของเมืองไทยในขณะนี้

ก่อนหน้านี้ผู้คนในแวดวงเศรษฐกิจบางส่วน เชียร์ให้คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) และรัฐบาลชุดปัจจุบันอยู่บริหารประเทศไปอีกระยะหนึ่ง เพราะไม่ต้องการให้การเมืองและเศรษฐกิจเข้าสู่มุมอับเหมือนในอดีต 10 ปี ที่ผ่านมา หากมีการเลือกตั้งตามกำหนดในช่วงต้นหรือกลางปีหน้า

ล่าสุด ฟากการเมืองก็ออกมาหนุนให้ คสช.เลื่อนการเลือกตั้งออกไปก่อน เพื่อออกกฎหมายทำกติกาบ้านเมืองให้เป็นธรรมกับทุกฝ่าย เพื่อไม่ให้การเมืองเข้ามุมอับสะเทือนเหมือนเศรษฐกิจในที่สุด ถึงขนาดบอกว่าประเทศเสียเวลามาเป็น 10 ปี หากจะยอมเสียเวลาอีกสัก 2-3 ปี และเห็นชัดเจนว่าประเทศและเศรษฐกิจจะเดินหน้าต่อไปได้ ก็เป็นเรื่องที่รัฐบาลต้องกล้าตัดสินใจ

การออกมาประสานเสียงทั้งฝ่ายการเมืองและเศรษฐกิจ จะเป็นการลดแรงกดดันให้กับ คสช. หากไม่มีทางเลือกต้องตัดสินใจเลื่อนเลือกตั้งออกไป เพื่อปฏิรูปประเทศให้ได้ตามเป้าหมายที่วางไว้

เวลา 1 ปีกว่าสำหรับ คสช.และรัฐบาลในการปฏิรูปประเทศที่เต็มไปด้วยปัญหาที่ฝังรากลึก เป็นเรื่องยากที่จะดำเนินการให้ลุล่วงเป็นชิ้นเป็นอันและยั่งยืนได้ ดังนั้นการให้รัฐบาลอยู่ต่อ ย่อมได้รับแรงหนุนจากคนในประเทศไม่น้อย แม้ว่าจะมีแรงกดดันจากต่างประเทศก็ตาม ถือเป็นวิถีการเมืองต่างประเทศที่ต้องแสดงบทบาทกันไป

ปัญหาความไม่มั่นใจทางเศรษฐกิจของไทยที่ลดลงต่อเนื่องในขณะนี้ ส่วนหนึ่งมาจากเศรษฐกิจฟื้นตัวช้า อีกส่วนหนึ่งมาจากความไม่แน่ในสถานการณ์ทางการเมือง โดยการเลือกตั้งตามโรดแมปของ คสช. ที่จะเกิดขึ้นในต้นหรือกลางปีหน้า จะทำให้ปีหน้าเกิดสุญญากาศทางการเมืองไปอย่างน้อยไม่ต่ำกว่าครึ่งปี กว่าจะมีการเลือกตั้งและได้รัฐบาลใหม่เข้ามาบริหารประเทศได้

ที่สำคัญ เสถียรภาพของรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง ความขัดแย้งทางการเมืองที่อาจจะก่อตัวขึ้นใหม่ จนนำไปสู่การประท้วงและความรุนแรงรอบใหม่ ก็จะฉุดเศรษฐกิจไทยถอยหลัง ทำให้ทั้งผู้บริโภคยัง
ไม่กล้าจับจ่ายใช้สอยเต็มที่ และนักลงทุนยังชะลอลงทุนจนกว่าการเมืองจะมีความแน่นอน นั่นหมายถึงใช้เวลาอีก 1-2 ปีนับจากวันนี้

ในทางตรงกันข้าม หาก คสช.กล้าที่จะตัดสินใจสร้างความชัดเจนว่าจะเลื่อนการเลือกตั้งออกไปอีก 2-3 ปี ก็อาจจะทำให้ผู้บริโภคมั่นใจในการใช้จ่าย และนักลงทุนกล้าเดินหน้าลงทุน เพราะอย่างน้อยมั่นใจว่า 2-3 ปีจากนี้ ประเทศไทยยังอยู่ภายใต้การบริหารของรัฐบาล คสช. ยังเดินหน้าต่อไปได้ ไม่มีปัญหาความไม่สงบมารบกวนการลงทุน ทำให้เศรษฐกิจไทยขยายตัวได้มากขึ้นอย่างต่อเนื่อง

สำหรับปัญหาการเลื่อนเลือกตั้ง จะทำให้ต่างชาติหันหลังหนีไม่ลงทุนในไทยถึงขนาดขนเงินออก ก็อาจเป็นทฤษฎีที่ใช้ไม่ได้ภายใต้เศรษฐกิจโลกที่ยังอ่อนแออยู่ในขณะนี้ เพราะเศรษฐกิจยุโรปยังแย่ เศรษฐกิจญี่ปุ่นยังไม่ฟื้น มีการใช้มาตรการอัดฉีดสภาพคล่องทางการเงิน นอกจากไม่ทำให้เงินไหลออกจากไทยแล้ว ยังอาจจะมีเงินไหลเข้ามาลงทุนในไทยมากขึ้น เพราะเศรษฐกิจประเทศอาเซียนถือว่าน่าลงทุนในอันดับต้นของโลกในเวลานี้

ที่ผ่านมาปัญหาเศรษฐกิจโลกที่ชะลอตัวกระทบกับการส่งออกของไทยค่อนข้างมาก แต่ยังไม่ได้กระทบกับเงินทุนไหลเข้าออกของไทย แสดงให้เห็นว่าเศรษฐกิจไทยยังเป็นเป้าหมายของนักลงทุน
ต่างประเทศ แม้ว่าจะอยู่ภายใต้การบริหารของรัฐบาลที่ไม่ได้มาจากการเลือกตั้ง

นอกจากนี้ การเลื่อนเลือกตั้งยังทำให้ คสช.และรัฐบาลมีเวลาปฏิรูปเศรษฐกิจมากขึ้น โดยเฉพาะการปฏิรูปภาษีของประเทศครั้งใหญ่ ที่ผ่านมารัฐบาลมีเวลาน้อยทำให้ต้องเร่งปฏิรูป จนประชาชนวิตกว่าถูกรัฐบาลไล่รีดเอาแต่ภาษี ทำให้การปฏิรูปภาษีต้องถูกเบรก ทั้งที่เพิ่งเดินหน้าภาษีการรับมรดกได้ตัวเดียวเท่านั้น

ส่วนการปฏิรูปภาษีอื่นๆ ทั้งการเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง การแก้ไขกฎหมายกรมสรรพสามิต การแก้ไขกฎหมายกรมศุลกากร และการปรับขึ้นภาษีมูลค่าเพิ่ม (แวต) ถูกเลื่อนออกไปไม่มีกำหนด และทำท่าจะไม่ทันได้แก้ไข หากรัฐบาลเดินหน้าเลือกตั้งตามโรดแมป

อย่างน้อยการเลื่อนการเลือกตั้ง ทำให้รัฐบาลมีเวลาอธิบายให้ประชาชนเข้าใจการปฏิรูปภาษี ว่ามีความจำเป็นในการพัฒนาประเทศระยะยาวให้ยั่งยืน ที่สำคัญ ทำให้รัฐบาลเวลาหยิบกฎหมายภาษีบางตัวที่ไม่ได้ทำให้ภาระผู้เสียภาษีหรือผู้ประกอบการมากขึ้นมาเดินหน้าก่อน เช่น การแก้ไขกฎหมายของกรมสรรพสามิต ที่จะมีการเปลี่ยนราคาหน้าโรงงาน หรือราคาสำแดงนำเข้า มาเป็นราคาขายปลีก จะทำให้การเสียภาษีเกิดความยุติธรรมกับผู้ประกอบการ และง่ายต่อการจัดเก็บของกรมสรรพสามิตมากขึ้น

หรือจะเป็นการแก้ไขกฎหมายกรมศุลกากร ที่มีการแก้ไขลดรางวัลสินบนนำจับ และการลดโทษให้กับผู้นำเข้าสินค้าไม่ถูกต้องเป็นธรรมมากขึ้น จะเป็นประโยชน์กับการค้าของประเทศ ซึ่งทั้งกฎหมายกรมสรรพสามิตและกรมศุลกากร หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ทำเสร็จเรียบร้อย รอแต่รัฐบาลไฟเขียวให้เดินหน้าเท่านั้น

ขณะที่การเพิ่มภาษีแวต หากรัฐบาลเห็นว่าเศรษฐกิจไม่ดี การขึ้นแวตตอนนี้จะกระทบกับการบริโภคและการลงทุน ก็ซื้อเวลาไปก่อนและทำในปีต่อไปเมื่อเศรษฐกิจไทยฟื้นตัวขึ้น หรือจะทยอยปรับขึ้นแบบค่อยเป็นค่อยไป ระหว่างการรอเลือกตั้งในอีก 2-3 ปีข้างหน้า

นอกจากนี้ นักลงทุนจำนวนไม่น้อยยังมองว่า การเลื่อนเลือกตั้งจะทำให้การเดินหน้าโครงการลงทุนใหญ่ๆ ของภาครัฐจำนวนมากจะเดินหน้าต่อเนื่องและรวดเร็ว มีความโปร่งใสมากขึ้น เพราะมีการใช้ระบบสัญญาคุณธรรมเข้ามาช่วยตรวจสอบ จะทำให้เศรษฐกิจไทยขยายตัวได้มาก เพราะการลงทุนภาครัฐถือเป็นหัวใจสำคัญของการขับเคลื่อนเศรษฐกิจไทยในช่วงนี้

การเลื่อนเลือกตั้งยังทำให้การเดินหน้าโรดแมปทางเศรษฐกิจด้านอื่น เกิดขึ้นเป็นผลสำเร็จมากกว่าที่เป็นอยู่ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องเศรษฐกิจดิจิทัล หรือการเดินหน้าเขตเศรษฐกิจพิเศษ ซึ่งจะเป็นประโยชน์กับเศรษฐกิจในระยะปานกลางและระยะยาวอย่างมาก การทำให้เสร็จภายใน 1 ปี เป็นไปไม่ได้ หากมีการเลือกตั้งใหม่รัฐบาลมีความเป็นไปได้สูงที่จะไม่สานต่อ ทำให้เศรษฐกิจเสียโอกาสและเวลาไปโดยเปล่าประโยชน์

ดังนั้น เรื่องการเลือกตั้ง เป็นเรื่องที่ คสช.ต้องสร้างความชัดเจนว่าจะเดินหน้าให้มีการเลือกตั้งตามโรดแมปเดิม ที่อาจเสี่ยงทำให้การเมืองและเศรษฐกิจตกอยู่ก้นเหว หรือจะสร้างความชัดเจนว่ามีความจำเป็นต้องเลื่อนเลือกตั้งออกไป ระหว่างนี้ก็ดำเนินการปฏิรูปประเทศให้รอบคอบกว่านี้ เป็นการสร้างความเชื่อมั่นให้เศรษฐกิจที่อยู่ในช่วงฟื้นตัวเดินหน้าต่อไปได้