จัดตั้งองค์กรอิสระ สกัดจ้างทำอีไอเอ

ชง รธน.ใหม่ตั้ง “องค์กรอิสระ” เป็นตัวกลางจ้างเอกชนทำ “อีไอเอ”

นายบัณฑูร เศรษฐศิโรตม์ กรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ เปิดเผยในงานเสวนาหัวข้อ “เราหวังอะไรได้กับการปฏิรูปสิ่งแวดล้อม?” ซึ่งจัดโดยชมรมนักข่าวสิ่งแวดล้อม วันที่ 28 ม.ค.ที่ผ่านมา ว่า ขณะนี้ กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญได้พิจารณาข้อเสนอของ กมธ.ปฏิรูปทรัพยากร ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อบรรจุลงในร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่แล้วบางส่วน โดยเฉพาะในมาตรา 36 วรรค 2 กำหนดให้มีการตั้งองค์กรอิสระขึ้นมาใหม่ ทำหน้าที่เป็นตัวกลางระหว่างเจ้าของโครงการกับบริษัทที่ประเมินวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม (อีไอเอ) ซึ่งจะช่วยแก้ปัญหาเจ้าของโครงการว่าจ้างบริษัททำอีไอเอโดยตรง

“องค์กรอิสระแห่งนี้ จะทำหน้าที่คัดเลือกบริษัทจัดทำอีไอเอในแต่ละโครงการ โดยเจ้าของโครงการจะเป็นผู้จ่ายงบประมาณ แต่จะไม่สามารถไปจ้างกันโดยตรงได้เหมือนในปัจจุบัน ซึ่งจะแก้ปัญหาการทำ
อีไอเอเอื้อต่อเจ้าของโครงการได้ ส่วนรายละเอียดจะเป็นอย่างไรทาง สปช.จะเป็นผู้ออกแบบ” นายบัณฑูร กล่าว

นอกจากนี้ ในมาตราที่ 16 ยังกำหนดให้ทรัพยากรธรรมชาติเป็นสมบัติของชาติเพื่อประโยชน์สาธารณะ ซึ่งทำให้ต้องพิจารณาเรื่องแผนโครงการน้ำ หรือ พ.ร.บ.ปิโตรเลียมใหม่ทั้งหมด และมาตรา 34 ยังให้เจ้าหน้าที่รัฐต้องแจ้งผลการพิจารณาในเรื่องที่ประชาชนร้องทุกข์ในเวลาอันรวดเร็ว

ทั้งนี้ ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่จะเสร็จสิ้นภายในวันที่ 17 เม.ย. ก่อนจะทูลเกล้าฯ ถวายในวันที่ 4 ก.ย.