ชงใช้งบกองทุนยุติธรรมช่วยประกันผู้ต้องหาแก้คุกล้น

รองปลัดยธ.เสนอแก้ปัญหานักโทษล้นคุก ใช้งบกองทุนยุติธรรม 120 ล้านบาทประกันผู้ต้องหาคดีลหุโทษ-ยากจนระหว่างพิจารณาคดี

เมื่อวันที่ 24 ก.ย.นายธวัชชัย ไทยเขียว รองปลัดกระทรวงยุติธรรม กล่าวถึงการแก้ไขปัญหานักโทษล้นคุก ว่าสัปดาห์หน้าตนจะเสนอโครงการอำนวยความยุติธรรมเพื่อลดความเลื่อมล้ำ ถวายเป็นพระราชกุศลแด่พระบาทสมเด็จพรเจ้าอยู่หัว เนื่องในพระชนมายุครบรอบ 88 พรรษา โดยจะนำประมาณกองทุนยุติธรรมจำนวน 120 ล้านบาท มาช่วยประกันตัวผู้ต้องหาที่อยู่ระหว่างการพิจารณาคดีจากศาลจำนวน 59,000 รายที่ต้องโทษคดีลหุโทษ เช่นคดีการพนัน คดีบุกรุกที่ดินรัฐ หรือบุกรุกทรัพยากรธรรมชาติ

ทั้งนี้ผู้ต้องขังส่วนใหญ่จะมีฐานะยากจน เมื่อถูกจับกุมจะไม่มีเงินวางศาลเพื่อประกันตัวออกไปสู้คดี ทำให้เสียโอกาสในการทำมาหากิน หรือดูและครอบครัวซึ่งตนจะเสนอพล.อ.ไพบูลย์ คุ้มฉายา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมให้พิจารณาอนุมัติ และจะทำหนังสือถึงนายวิทยา สุริยะวงศ์ อธิบดีกรมราชทัณฑ์ ให้ทำการสำรวจและคัดกรองผู้ต้องหาที่เข้าหลักเกณฑ์ว่ามีจำนวนเท่าใด เบื้องต้นตัวเลขผู้ต้องขังทั่วประเทศมีจำนวน 310,000 คน และไม่ได้หมายความว่า ผู้ต้องขังที่อยู่ระหว่างพิจารณาคดีจากศาลจะได้รับการพิจาณาทั้งหมด  แต่จะมอบหมายให้กรมราชทัณฑ์เป็นผู้ทำการคัดกรองว่ามีจะผู้ต้องขังที่เข้าหลักเกณฑ์กี่ราย

นายธวัชชัย กล่าวว่า โครงการดังกล่าวนอกจากจะช่วยแก้ปัญหานักโทษล้นคุกแล้ว ยังสามารถทำให้ประชาชนเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมได้ อย่างไรก็ตาม หากกระทรวงยุติธรรม หากสามารถนำเงินจำนวนนี้ไปช่วยเหลือผู้ต้องขัง10-20 เปอร์เซ็นต์ออกจากเรือนจำได้ ก็จะช่วยให้ผู้ทำผิดโดยไม่ได้ตั้งใจมีโอกาสกลับตัวตามระบบยุติธรรมพื้นฐายได้ นอกจากนี้ตนยังมีแนวคิดจะนำเงินมาช่วยค้ำประกันผู้ที่ถูกคุมประพฤติในสถานพินิจ และกรมคุมประพฤติ เพื่อให้คนกลุ่มนี้ออกไปใช้ชีวิตกับครอบครัวได้ตามปกติด้วยเช่นกัน โดยโครงการดังกล่าวจะทำคู่ขนานกับการแก้กฎหมายอาญาที่ยอมความได้ที่กระทรวงยุติธรรมจะเสนอครม.ให้พิจารณาต่อไป

ด้านนายวิทยา สุริยะวงศ์ อธิบดีกรมราชทัณฑ์ กล่าวว่า โครงการดังกล่าวถือเป็นการให้โอกาสกับผู้ด้อยโอกาสที่ไม่มีเงินค่าประกันตัว และต้องถูกคุมขังไว้ระหว่างพิจารณาคดี มีโอกาสเข้าถึงกระบวนการยุติธรรม

สำหรับขั้นตอนปกติสามารถใช้เงินกองทุนยุติธรรมมาซื้อประกันให้กับผู้ต้องหา โดยไม่จำเป็นต้องวางเงินสดประกันตัวผู้กระทำผิดแต่การที่จะให้ประกันหรือไม่เป็นดุลพินิจของศาลที่จะพิจารณาว่าจำเลยมีพฤติกรรมหลบหนีข่มขู่พยานหรือไม่ แต่ในกรณีที่มีการเสนอเป็นคดีประเภท คดีลหุโทษ โทษอาญาร้ายแรงคงไม่มีปัญหาเพราะขั้นตอนของกรมราชทัณฑ์ก็คุมขังตามหมายศาลเท่านั้น สำหรับตัวเลขผู้ต้องขังที่จะเข้าเกณฑ์หรือไขณะนี้ยังไม่นิ่ง เนื่องจากผู้ต้องขังมีหลายประเภท ขยับขึ้นลงตลอด ทั้งผู้ฝากขังระหว่างสอบสวน ผู้ฝากขังระหว่างพิจารณา และอุทธรณ์ฎีกา