หน้าที่ สนช.

เราท่านคงจะได้เห็นกันไปบ้างแล้ว รายชื่อของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ไปแล้ว ก็ว่ากันไปตามความคิดของแต่ละคน แต่สิ่งที่ผู้คนถามมากันค่อนข้างมากก็คือ ภายใต้กรอบของมาตรา 7 แห่งรัฐธรรมนูญชั่วคราว พ.ศ. 2557 นั้น การถวายคำแนะนำเพื่อทรงแต่งตั้ง สนช. ให้คำนึงถึงความรู้ ความสามารถ ซึ่งอันนี้ดูรายนามท่านทั้งหลายที่ได้รับการโปรดเกล้าฯ แล้วผู้คนที่ถามกันเข้ามาก็ไม่ได้มีปัญหาอะไร

แต่ปัญหาอยู่ตรงส่วนที่บอกว่า ให้คำนึงถึงความหลากหลายของบุคคลจากกลุ่มต่างๆ ในภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคสังคม ภาควิชาการ ภาควิชาชีพ และภาคอื่นๆ ซึ่งพิจารณาโดยรวมจากบรรดาท่านทั้งหลายที่เรียกกันง่ายๆ ว่าเป็น สนช.นั้น ก็จะพบว่าเป็นข้าราชการทหารในสัดส่วนที่สูงที่สุดเมื่อเทียบกับสัดส่วนอื่นๆ

หน้าที่ประการแรกที่มีการจับตาดู คือ การเลือกประธาน สนช. และรองประธานสองท่าน ว่าจะเป็นไปตามโผหรือไม่

หน้าที่ที่ต้องเรียกว่าคนรอคอยกันมากที่สุด ก็คือ หน้าที่ในอันที่จะดำเนินการเพื่อให้ได้มาซึ่งบุคคลผู้เหมาะสมจะเป็นนายกรัฐมนตรี ซึ่งรัฐธรรมนูญชั่วคราว พ.ศ. 2557 ได้บัญญัติว่า พระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งนายกรัฐมนตรีคนหนึ่งตามมติของ สนช. นั่นคือ สนช.จะต้องมีกลไกในการเสนอชื่อและการลงคะแนน เพื่อให้มีมติเสียงข้างมากเลือกบุคคลอันควรแก่การที่ประธาน สนช.จะนำชื่อทูลเกล้าฯ ถวาย เพื่อจะทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้เป็นนายกรัฐมนตรี

ดังที่รู้ๆ กัน สิ่งที่ผู้คนลุ้นกันอยู่ ก็คือ พล.อ.ประยุทธ์ จะถูกเสนอชื่อให้เป็นนายกรัฐมนตรีหรือไม่ และถ้าใช่ จะถูกเสนอเช่นไร คนเดียวโดดๆ หรือมีผู้เข้าชิงตำแหน่ง สิ่งเหล่านี้ล้วนมีนัยของมันที่แต่ละคนต่างก็รอที่จะฟังคำอธิบาย เมื่อได้ผลออกมา ไม่ว่าจะเป็นตามคาดหมายหรือไม่ หรือจะเป็นที่น่าพอใจหรือไม่ก็ตาม

นอกจากหน้าที่ในการต่างๆ ที่ว่าไปแล้วนั้น สนช.ทั้งหลายท่านก็มีหน้าที่ในการเสนอและพิจารณาร่าง พ.ร.บ.และร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญ การเสนอญัตติ การอภิปราย การลงมติ การตั้งกระทู้ถามรัฐมนตรี จนไปถึงการมีมติให้นายกรัฐมนตรีพ้นจากตำแหน่งตามที่ คสช.จะได้เสนอมา โดยในการทำหน้าที่นั้น สนช.จะต้องอุทิศตนให้แก่การปฏิบัติหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์สุจริต เพื่อประโยชน์ส่วนรวมของปวงชนชาวไทย โดยไม่กระทำการอันเป็นการเสื่อมเสียเกียรติศักดิ์ของการเป็น สนช.

คงต้องให้โอกาสทุกท่านทำงาน แล้วมาดูว่าผลจะเป็นเช่นไร จะปฏิรูปได้ไหม มาว่ากันวาระต่อๆ ไป