ยักษ์ใหญ่ปตท.แหยงกฎหมายแข่งขันทางการค้า

ปตท.บุกหารือพาณิชย์ หวั่นแก้ไข พ.ร.บ.แข่งขันทางการค้า กระทบธุรกิจแข่งขันเอกชนได้ยาก

แหล่งข่าวจากกระทรวงพาณิชย์ เปิดเผยว่า เมื่อวันที่ 22 ก.ค.ที่ผ่านมา ผู้บริหาร บริษัท ปตท. ได้ส่งตัวแทนเข้าหารือกับผู้บริหารกระทรวงพาณิชย์ และกรมการค้าภายใน เพื่อหารือรายละเอียดของร่างพระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2542 ที่กระทรวงพาณิชย์กำลังยกร่างแก้ไขเพื่อบังคับให้รัฐวิสาหกิจต้องอยู่ภายใต้การกำกับของ พ.ร.บ.การแข่งขันทางการค้า และให้นับธุรกิจของบริษัทในเครือ บริษัทลูก บริษัทร่วม เข้ามาอยู่ในคำจำกัดความของอำนาจเหนือตลาดด้วย

แหล่งข่าวเปิดเผยว่า ผู้แทนบริษัท ปตท.ได้สอบถามถึงประเด็นดังกล่าว และชี้แจงว่า ข้อกำหนดดังกล่าวอาจทำให้ บริษัท ปตท.ทำธุรกิจแข่งขันกับภาคเอกชนไม่ได้ เพราะการบริหารงานต้องผ่านหลายขั้นตอน ทำให้การตัดสินใจต่างๆ ล่าช้ากว่าภาคเอกชน และอาจกระทบต่อการแข่งขันในธุรกิจพลังงานได้

ทั้งนี้ กรมได้เสนอแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ.การแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2542 ในประเด็นให้รัฐวิสาหกิจที่ทำธุรกิจแข่งขันกับเอกชน ต้องอยู่ภายใต้การบังคับใช้ของกฎหมาย จากปัจจุบันที่ไม่ต้องอยู่ภายใต้กฎหมาย จนทำให้สามารถทำธุรกิจได้อย่างอิสระ ล่าสุดการแก้ไข พ.ร.บ.การแข่งขันทางการค้า ได้ผ่านการพิจารณาของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาแล้ว รอเพียงนำเสนอร่างกฎหมายให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) พิจารณาออกเป็นกฎหมายใช้บังคับ

อย่างไรก็ตาม หาก สนช.ผ่านการแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ.การแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2542 แล้ว คณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าจะออกประกาศกระทรวงพาณิชย์ เพื่อกำหนดประเภทรัฐวิสาหกิจที่ต้องอยู่ภายใต้กฎหมายดังกล่าว โดยรัฐวิสาหกิจเข้าข่ายทำธุรกิจแข่งขันกับเอกชนและอยู่ในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยมีประมาณ 10 แห่ง เช่น บริษัท ปตท. บริษัท การบินไทย บริษัท การท่าอากาศยานไทย บริษัท อสมท บริษัท กสท โทรคมนาคม บริษัท ทีโอที เป็นต้น ต้องอยู่ภายใต้กฎหมายนี้ เพื่อให้การทำธุรกิจเกิดการแข่งขันอย่างเป็นธรรม

“สาเหตุที่ต้องแก้ไขให้รัฐวิสาหกิจต้องอยู่ภายใต้กฎหมายดังกล่าว เนื่องจากปัจจุบันรัฐวิสาหกิจหลายแห่งทำธุรกิจแข่งขันกับเอกชนและมีผลกำไรสูง ซึ่งในบางธุรกิจภาคเอกชนที่เป็นคู่แข่งไม่สามารถแข่งขันได้ และล้มหายตายจากไป ส่งผลให้รัฐวิสาหกิจนั้นๆ มีอำนาจเหนือตลาด และผูกขาดทางธุรกิจแต่เพียงผู้เดียว” แหล่งข่าวเปิดเผย

นายสันติชัย สารถวัลย์แพศย์ รองอธิบดีกรมการค้าภายใน กล่าวว่า กรมการค้าภายในจะพิจารณาแก้ไข พ.ร.บ.การแข่งขันทางการค้า ให้สำนักงานคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าแยกออกมาเป็นองค์กรอิสระ เพื่อให้การทำงานมีความคล่องตัว